“新鄉(xiāng)賢”作為鄉(xiāng)村治理的有益人才,被寫進國家“十三五”規(guī)劃綱要和中央一號文件。在新時代背景下,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“新鄉(xiāng)賢”是一支重要的支撐力量。如何發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”在助推鄉(xiāng)村振興過程中的作用?郵政在助力鄉(xiāng)村振興過程中如何發(fā)揮自身作用?本報記者專訪了全國政協(xié)委員、民革四川省委會副主委、四川省纖維檢驗局局長曾蓉。
“新鄉(xiāng)賢”在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風涵養(yǎng)、矛盾化解、提升治理水平等方面,發(fā)揮著重要作用。曾蓉對記者說:“當前我國很多地方對于凝聚‘新鄉(xiāng)賢’力量的重視程度還不夠,尚未對此項工作進行系統(tǒng)性安排部署,存在組織機構(gòu)及人員未落實、體制機制不健全、宣傳力度不夠、搭建平臺不多、服務(wù)意識不強、政策保障不到位等問題?!比绾伪苊膺@些問題,曾蓉提出了《凝聚“新鄉(xiāng)賢”力量,助推鄉(xiāng)村振興的建議》,希望從加強體制機制建設(shè)、加強“新鄉(xiāng)賢”培育、弘揚“新鄉(xiāng)賢”文化、搭建“新鄉(xiāng)賢”平臺等方面,凝聚“新鄉(xiāng)賢”力量。
在曾蓉看來,要落實組織機構(gòu)和人員,明確工作責任,建立健全組織動員引導(dǎo)、資金配套扶持、精神榮譽鼓勵和制度保障等方面的體制機制;建立“新鄉(xiāng)賢”聯(lián)絡(luò)機制,利用春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)慶活動,邀請“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)參加座談會,交流家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,建立“新鄉(xiāng)賢”與鄉(xiāng)村之間持續(xù)性、常態(tài)化的信息交流和情感溝通平臺;建立“新鄉(xiāng)賢”激勵機制,每年組織開展杰出“新鄉(xiāng)賢”評選活動,并對作出貢獻的“新鄉(xiāng)賢”給予表彰;定期對“新鄉(xiāng)賢”進行認定和評比,完善群眾監(jiān)督機制,及時調(diào)整“新鄉(xiāng)賢”,保障“新鄉(xiāng)賢”隊伍的風清氣正;建立政策保障制度,加大對農(nóng)村醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,探索“新鄉(xiāng)賢”回歸興業(yè)等優(yōu)惠政策。
“‘新鄉(xiāng)賢’指退休返鄉(xiāng)的政府官員、耕讀故土的賢人志士、有口皆碑的模范人物、反哺桑梓的業(yè)界精英及其他有意愿為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)建言獻策、出錢出力的先進典型。”曾蓉說,“以鄉(xiāng)情為紐帶,我們應(yīng)該尋找在經(jīng)濟、文化、教育等諸多領(lǐng)域有影響、有貢獻、有成就的熱心家鄉(xiāng)事業(yè)的能人,并出臺政策,吸引在外‘新鄉(xiāng)賢’回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或任職,鼓勵離退休官員、知識分子和工商界人士等回家鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)?!绷硗?,要根據(jù)“新鄉(xiāng)賢”的籍貫、行業(yè)、專長、回報桑梓的意愿等進行分類立卡建檔,因地制宜分類賦責。通過組織開辦“新鄉(xiāng)賢”講堂等活動,以理論學習、經(jīng)驗交流、專題調(diào)研等多種形式,增強參與意識,提升履職能力,培養(yǎng)一批“新鄉(xiāng)賢”代表人士。
在弘揚“新鄉(xiāng)賢”文化方面,曾蓉則建議,通過報告會、講故事、文藝演出等多種途徑,傳播鄉(xiāng)賢文化;開展鄉(xiāng)賢文藝創(chuàng)作,以鄉(xiāng)賢建設(shè)家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的事跡為原型,創(chuàng)作文藝作品,結(jié)合鄉(xiāng)賢誕辰或紀念日、重要傳統(tǒng)節(jié)日、民間重要節(jié)慶,組織鄉(xiāng)賢主題文化活動;運用新媒體手段,講述鄉(xiāng)賢故事,鼓勵有條件的地方建設(shè)鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)賢廊、鄉(xiāng)賢墻、鄉(xiāng)賢窗等,展示鄉(xiāng)賢公德、鄉(xiāng)賢事跡、鄉(xiāng)賢文物。
在搭建“新鄉(xiāng)賢”平臺方面,曾蓉認為,可以因地制宜成立“新鄉(xiāng)賢”聯(lián)誼會或協(xié)會等社會性組織,負責研究鄉(xiāng)賢文化、指導(dǎo)各級鄉(xiāng)賢組織開展工作;以“新鄉(xiāng)賢+引資引智”“新鄉(xiāng)賢+社會治理”“新鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)風引領(lǐng)”“新鄉(xiāng)賢+公益善事”等方式,探索引導(dǎo)“新鄉(xiāng)賢”參與新農(nóng)村建設(shè)、弘揚鄉(xiāng)村文明、調(diào)和社會矛盾、發(fā)展公益事業(yè)、建言獻策等;通過定期開展“新鄉(xiāng)賢”議事會、發(fā)展智庫會、鄉(xiāng)親懇談會、招商推介會等形式,聯(lián)絡(luò)“新鄉(xiāng)賢”鄉(xiāng)情,贏得在外“新鄉(xiāng)賢”對家鄉(xiāng)的支持,推動項目回歸、信息回饋、人才回鄉(xiāng)等工作;搭建“新鄉(xiāng)賢”參與平臺,堅持黨建引領(lǐng),將有能力的“新鄉(xiāng)賢”納入鄉(xiāng)賢參事會、村民議事會、鄉(xiāng)風評議會等組織。
“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要凝聚各方力量,讓更多鄉(xiāng)賢融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營造鄉(xiāng)村共建共治共享的治理格局,從而激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力?!痹馗叨葟娬{(diào)了郵政在助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮的作用,“我之前都會提如何把農(nóng)產(chǎn)品運出去的提案,一方面,農(nóng)民有收益;另一方面,城市百姓通過快遞享受到農(nóng)產(chǎn)品。郵政可助一臂之力,利用自身優(yōu)勢,推動農(nóng)產(chǎn)品進城,從而推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興?!?/p>