“積極投身鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將鞏固脫貧成效,為鄉(xiāng)村全面振興打下堅實基礎?!?月9日,在全國政協(xié)十三屆二次會議第二次全體會議上,全國政協(xié)委員、新希望集團有限公司董事長劉永好圍繞鄉(xiāng)村振興進行主題發(fā)言。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。前不久,中央一號文件對農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作出部署,各地也進行了積極探索,一批產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的村鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)。劉永好表示,目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎還不牢固,不少地方第一產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)、第二產(chǎn)業(yè)不強、第三產(chǎn)業(yè)不活,融合程度低;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)小而散,全產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸貫通;一些地方缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和組織,將休閑農(nóng)業(yè)簡單等同于三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,千村一面的現(xiàn)象比較突出;勞動力空心化和中高端人才不足已經(jīng)成為制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問題。
“讓資源聚起來、讓資本轉(zhuǎn)起來、讓農(nóng)業(yè)強起來、讓農(nóng)村美起來、讓人才多起來”,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,劉永好提出了自己的建議:成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展聯(lián)盟,共建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;引導農(nóng)村金融機構數(shù)字化轉(zhuǎn)型,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題;運用現(xiàn)代科技服務農(nóng)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,加大農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)培育力度,加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè);倡導綠色種植養(yǎng)殖一體化,打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;大力培養(yǎng)“綠領”新農(nóng)民,為鄉(xiāng)村全面振興奠定人才基礎,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)民、農(nóng)場主提供創(chuàng)業(yè)補貼、稅費減免等支持,對投身鄉(xiāng)村的專業(yè)技術人才給予專項補貼、提高工資待遇。
劉永好建議農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合大學等科研機構,以金融保險資本為助力,成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟,為“三農(nóng)”發(fā)展賦能。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體,引導優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)參與,推進農(nóng)產(chǎn)品標準化、品牌化,培育一批適應消費升級的綠色農(nóng)產(chǎn)品。建立合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設、環(huán)保規(guī)劃相銜接,引導企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。整合新型經(jīng)營主體和供銷、郵政等傳統(tǒng)組織資源,帶動電商、倉儲物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
劉永好說,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開金融支持。要鼓勵農(nóng)村傳統(tǒng)金融機構向數(shù)字銀行轉(zhuǎn)型,提供純在線、無抵押、小額分散的金融服務,滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者“短、小、頻、急”的金融需求。成立政府引導性產(chǎn)業(yè)基金,整合社會資本,重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑旅游、田園綜合體等項目,以點帶面,示范帶動。
“郵政具有點多面廣的優(yōu)勢,可以讓扶貧覆蓋深度貧困地區(qū),通過郵儲銀行的優(yōu)勢,可以向小微企業(yè)和家庭農(nóng)場主提供貸款服務,助力農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合?!痹趧⒂篮每磥?,通過整合自身資源,郵政在農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合中大有作為。