黨章規(guī)定,國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí),服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合是黨建工作的最終目的、本質(zhì)核心。黨的十八大以來,國有企業(yè)黨建工作“四化”問題得到有效改善,逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化,正在向高質(zhì)量、高價值的更高目標(biāo)轉(zhuǎn)型。對照黨中央關(guān)于提高黨建工作質(zhì)量的相關(guān)要求,對照創(chuàng)建世界一流企業(yè)的奮斗目標(biāo),黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合已是亟待破解的重點(diǎn)課題。我們應(yīng)該進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,通過固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上下功夫,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。
精準(zhǔn)厘清黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合路徑概念
黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的方式,有的是直接融合,通過把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,明確黨組織與“三會一層”的權(quán)責(zé)邊界和運(yùn)行機(jī)制,逐步規(guī)范在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)、工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系。推進(jìn)“四個對接、四個同步”,堅(jiān)持黨管干部,堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,以貫徹黨的組織路線服務(wù)保證生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)落實(shí)。大部分是間接融合,通過調(diào)動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性,持續(xù)提高專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng),以有效的工作成果促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。
推進(jìn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合遵循的原則是以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效,促進(jìn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營一體推動、一體考核。要把融合理念、原則、方法措施、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”清單中,作為貫徹落實(shí)中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制重中之重,常態(tài)化開展黨組織書記抓黨建工作述職評議考核,切實(shí)樹牢一個導(dǎo)向,形成一致認(rèn)識。
精準(zhǔn)區(qū)分不同發(fā)展階段的黨建重點(diǎn)任務(wù)
黨的建設(shè)在推動發(fā)展過程中起到引領(lǐng)和保障作用,針對不同地域、不同環(huán)境的企業(yè)發(fā)展實(shí)際,應(yīng)堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”,探索用“四象限分析法”甄別情況、區(qū)分層次、對癥下藥、精準(zhǔn)施策。
比如,以年度黨建考核結(jié)果為縱軸,以年度戰(zhàn)略績效考核結(jié)果為橫軸,設(shè)定四個象限。第一象限(黨建與經(jīng)營績效考核結(jié)果都好),基層黨建應(yīng)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,突出品牌創(chuàng)新,注重打造黨建精品工程,探索建立完備的黨建工作質(zhì)量考評管控體系。第二象限(黨建考核結(jié)果好、經(jīng)營績效考核差),黨建工作要注重增效賦能,圍繞全年生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn),建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營部門的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,聯(lián)手策劃專題方案,發(fā)掘黨建工作的抓手和著力點(diǎn)。第三象限(黨建考核結(jié)果差、經(jīng)營績效考核好),基層黨組織要建立黨建工作發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,確定主題,明確改進(jìn)方法路徑,積極復(fù)制推廣黨建最佳實(shí)踐,注重宣傳報道,強(qiáng)化氛圍營造。第四象限(黨建與經(jīng)營績效考核結(jié)果均差),基層黨建應(yīng)注重補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),從黨的組織體系建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)入手,做到黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋,培育壯大入黨積極分子隊(duì)伍,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)干部隊(duì)伍蓄足源頭活水。
此外,還可設(shè)置更多維度,精準(zhǔn)區(qū)分不同發(fā)展階段的黨建重點(diǎn)任務(wù)??蓮慕?jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任三個維度進(jìn)行分析研究。比如,在市場經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)的國有企業(yè),承擔(dān)著很重的?;?、保民生、保穩(wěn)定的政治責(zé)任和社會責(zé)任,基層黨建工作要多從國家發(fā)展整體布局、落實(shí)政治責(zé)任和社會責(zé)任角度出發(fā),黨建考核要多算政治賬,不能僅考慮經(jīng)濟(jì)賬。
精準(zhǔn)提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效和質(zhì)量
學(xué)習(xí)是黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是推進(jìn)黨業(yè)深度融合的關(guān)鍵。黨內(nèi)學(xué)習(xí)可以從不同層面劃分不同類型:縱向看,包括黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部和黨小組的集體學(xué)習(xí)、黨員個人自學(xué);橫向看,包括黨委和支部集中學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、現(xiàn)場學(xué)習(xí)教育等。
在理論學(xué)習(xí)的過程中,關(guān)鍵要注重領(lǐng)會其中的真諦,學(xué)會其中的方法。多數(shù)人認(rèn)為,黨建會議、黨課是枯燥的,念念文件和發(fā)言稿,領(lǐng)導(dǎo)臺上念,黨員群眾臺下玩手機(jī),吸引力不強(qiáng)。但是如果能把每一次主題黨日、集體學(xué)習(xí)、黨課當(dāng)成交流思想、傳達(dá)上級精神的機(jī)會,深入思考、認(rèn)真準(zhǔn)備,實(shí)際效果會大不相同。比如,講長征故事的黨課,可以激勵員工背水一戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難;講貫徹新發(fā)展理念,可以逐條對照本單位(部門)的現(xiàn)狀和問題,督促員工明確努力方向。
精準(zhǔn)用好守好黨的思想政治傳家寶
思想政治工作是黨的傳家寶。當(dāng)前,國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化,員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。我們要結(jié)合形勢任務(wù)變化,積極研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。
要加強(qiáng)政治教育。教育黨員克服“勞動合同意識”,使他們深刻認(rèn)識黨是什么、要干什么等重大問題。認(rèn)識到自己才是企業(yè)的主人,企業(yè)發(fā)展好壞與個人價值追求、人生理想緊密相連,絕不能僅對簽訂的勞動合同、所在企業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)任,不對黨和集體負(fù)責(zé)任。要深刻汲取百年黨史經(jīng)驗(yàn)。人是企業(yè)的核心資源,經(jīng)營企業(yè)就是經(jīng)營人心。在企業(yè)發(fā)展由效率階段向效能階段轉(zhuǎn)變的過程中,要高度重視企業(yè)文化建設(shè),以文育人、以文化人,用企業(yè)文化培育共同價值觀,做到“百姓日用而不覺”。要弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,堅(jiān)持將教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障相結(jié)合,使員工迸發(fā)出更多的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
要更多地把解決員工的思想問題通過解決其實(shí)際困難體現(xiàn)出來。一些管理上的小問題,如果缺乏有效溝通,極易引起矛盾升級,導(dǎo)致員工對企業(yè)、組織缺乏信任。各級黨組織要堅(jiān)持只要是合理的、能解決的問題,就一定想辦法盡快解決;暫時不能解決的,做好溝通工作,逐步想辦法解決,讓員工感受到組織為群眾解難題的真心和決心。
精準(zhǔn)拓寬黨建活動推動發(fā)展
有效的載體活動可以統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動發(fā)展。各級黨組織要堅(jiān)持平臺思維、生態(tài)思維,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮黨建平臺優(yōu)勢,推動生產(chǎn)經(jīng)營。
牢固樹立融合認(rèn)知理念。企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里,黨的工作著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)就在哪里。各級黨組織要堅(jiān)持融入中心抓黨建,進(jìn)入管理起作用,著力改“兩張皮”為“一體化”,上下結(jié)合貫徹落實(shí),同向發(fā)力同頻共振,創(chuàng)造性落實(shí)好上級黨組織的要求。
針對不同問題、不同情況,開展不同的主題活動。除了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》中提出的設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求,還可開展“訂單式”實(shí)踐活動。如,對獲取客戶需求較強(qiáng)的企業(yè),開展黨建共建活動;對亟待攻堅(jiān)克難的企業(yè),開展領(lǐng)題破題、“三亮三比三評”實(shí)踐活動;對組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化較好的企業(yè),開展支部創(chuàng)建“一部一品”活動;對一線項(xiàng)目組、生產(chǎn)隊(duì)、網(wǎng)點(diǎn)、站點(diǎn)等分支機(jī)構(gòu)較多的企業(yè),開展黨員聯(lián)系包掛活動。