不合格黨員嚴重影響著黨員隊伍的肌體細胞,嚴重損害了黨的先進性和純潔性,嚴重影響了黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現?,F實生活中,有極少數黨員思想退化、工作退步,難以發(fā)揮應有的先鋒模范作用,嚴重影響了黨組織的純潔性和戰(zhàn)斗力。少數黨員干部中存在“低級紅”“高級黑”,對黨不忠誠不老實,存在“七個有之”,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等問題。造成這種現象最主要的原因就是黨員隊伍的
“出口”不暢,不合格黨員不能及時清除出黨。
我們黨自1921年成立以來,就高度重視不合格黨員的清退工作。毛澤東同志指出:“一個無產階級的黨也要吐故納新,才能朝氣蓬勃。不清除廢料,不吸收新鮮血液,黨就沒有朝氣。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入
“四個全面”戰(zhàn)略布局之中,以“抓鐵有痕”的力度部署了加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作,旗幟鮮明地提出要“及時處置不合格黨員”。黨的二十大報告要求,嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員,保持黨員隊伍先進性和純潔性。處置不合格黨員是保持黨的先進性和純潔性的必要措施,是夯實黨執(zhí)政的組織基礎,是全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化推進中華民族偉大復興的堅強組織保證之一。
提到黨員隊伍現狀時,都有人認為確實存在一定數量的不合格黨員,他們思想松懈、組織渙散,應該予以嚴肅處置。然而到真正要進行處置時,往往會雷聲大雨點小,被評為不合格的黨員數量幾乎為零,一些因違法犯罪被開除黨籍的不合格黨員除外。造成這種現象的原因,除了思想認識不到位,領導決心不大,工作力度不夠,沒有堅持“真管真嚴、敢管敢嚴”之外,另一個方面就是標準尺度的問題,因此,必須科學劃定不合格黨員的界限。
黨員有下列情形之一的,可以客觀準確地認定為不合格黨員:第一,理想信念缺失,對馬克思主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,推崇西方價值觀念和社會制度,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。第二,政治立場動搖,在思想上、政治上、行動上不能自覺與黨中央保持一致,不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規(guī),傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。第三,宗旨觀念淡薄,服務群眾意識差,利己主義嚴重,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮。第四,工作消極懈怠,不思進取、不負責任、不敢擔當,在生產、工作、學習和社會生活中沒有起到先鋒模范作用,甚至落后于普通群眾。第五,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至參加非法組織活動。第六,道德行為不端,違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費,沉迷低級趣味,生活作風不檢點。根據上述標準,通過民主評議的方式可以清除不合格黨員。
強化民主評議制度,要抓好三個重點環(huán)節(jié):一是抓好調查摸底,詳細了解和掌握黨員的表現情況,增強評議的針對性;二是豐富民主評議的方式方法,既要面對面地評議,又要一對一地評議,提高評議的真實性;三是尊重事實,嚴格掌握政策依據,嚴肅處置,防止失之于寬、失之于軟。
處置不合格黨員、疏通黨員隊伍“出口”是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。各級黨委應加強領導,建立健全疏通黨員隊伍“出口”的工作責任制。各級黨組織要以主要負責同志為第一責任人,對領導工作范圍內的相關工作負總責。同時,在推進工作過程中注重發(fā)揮黨委各個部門的整體力量,齊抓共管,形成合力。要注意把握處置不合格黨員的政策界限。區(qū)分主客觀原因、個人原因和組織原因、一時一地表現和一貫表現,堅持實事求是,做到具體問題具體分析,確保處置結果經得起歷史檢驗。比如,要把思想跟不上形勢、認識模糊、對黨的方針政策和決議貫徹執(zhí)行不力的,同已經喪失信仰信念、反對或抵制黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的區(qū)別開來。處置好不合格黨員的前提,是深化黨組織標準化、規(guī)范化建設,使之全面過硬,切實發(fā)揮作用。必須先解決黨組織軟弱渙散,再民主評議黨員,在解決基層黨組織自身的問題之前,不可輕易進行黨員評議。