為深入開展郵票打假專項工作,集團公司于2018年9月制定印發(fā)了《郵票打假管理辦法(試行)》。辦法指出,假郵票侵害郵政企業(yè)的合法權(quán)益,擾亂郵政通信的正常秩序,損害國家形象。辦法明確了在郵件收寄、內(nèi)部處理和投遞等環(huán)節(jié)對假郵票的查堵、鑒別、后續(xù)處理的工作流程和方法。
郵票打假維權(quán)方案重點工作落地
近年來,圍繞郵票防偽與打假工作,集團公司著力推進一系列相關舉措落地落實,提出了郵票打假維權(quán)工作方案,并開展了郵票打假維權(quán)專項工作,作出了詳細的工作部署。
完善規(guī)章制度,規(guī)范管理,確保建立長效機制。建立完善專項制度,修訂完善《郵票打假管理辦法》等相關制度辦法,明確郵票打假相關獎勵機制;建立規(guī)范政策導向,向國家郵政局等相關部委提出《郵政服務條例》等法律法規(guī)立法修法需求及建議,從立法頂層設計上加強對制售和使用假郵資憑證懲處的規(guī)制,為郵政企業(yè)蓋銷假票、銷毀逾期不辦理撤回手續(xù)的假票信取得明確法律授權(quán);開展打假宣傳活動,每年定期開展打假宣傳月活動,與報刊、網(wǎng)絡媒體等合作,宣傳打假維權(quán)工作成效,通報典型案例,公示違規(guī)產(chǎn)品信息,拍攝宣傳視頻,制作海報等宣傳資料,組織郵票鑒別培訓等,擴大打假維權(quán)行動的社會知曉度和影響力,營造良好社會氛圍。
加強權(quán)益保護,合力發(fā)聲,治理線上售假和侵權(quán)。聯(lián)合治理,打擊線上侵權(quán)行為,協(xié)調(diào)國家市場監(jiān)督管理總局、公安部、國家網(wǎng)信辦、國家郵政局等相關單位,聯(lián)合發(fā)布郵票郵品等涉假舉報通告,對消費者發(fā)出相關預警,形成打假社會效應。依法懲處,遏制線上平臺售假,常態(tài)化開展對線上平臺售假、冒用品牌的監(jiān)測,搜集各類違規(guī)交易信息,重點對主流電商、網(wǎng)絡交易平臺等互聯(lián)網(wǎng)領域銷售侵權(quán)假冒偽劣商品的行為進行治理和打擊,對涉假平臺及時約談,與搜索引擎等平臺溝通,涉及郵票搜索時置頂顯示中國郵政、中國集郵官網(wǎng),謀求建立治理長效機制,爭取以成功案例形成平臺震懾。廣征信息,建立舉報反饋渠道,向社會公開征集郵票售假、用假、虛假廣告線索,由南京客服中心及時受理社會舉報信息的搜集整理及上報,做到有訴必接、有接必查、有查必果。
主動擔當作為,狠抓落實,有效對內(nèi)攔截用假。明確標準,確定攔截重點方向,負責對重點違規(guī)、平臺侵權(quán)行為提出界定標準,狠抓重點地區(qū),通過業(yè)務管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù),監(jiān)測分析貼票信件包裹交寄數(shù)量,明確重點省份和重點網(wǎng)點,解決突出問題。聚焦大宗,高效攔截窗口用假,依據(jù)《郵票打假管理辦法》在網(wǎng)點營業(yè)收寄、內(nèi)部處理環(huán)節(jié)重點攔截;治假有據(jù),提供對假郵票郵品鑒別的支撐,加快研發(fā)網(wǎng)點窗口適用的快速鑒別工具,為一線提供設備支持;發(fā)揮北京郵票廠等專業(yè)優(yōu)勢,組建集團公司、省級分公司、地市分公司三級郵票鑒別人員隊伍;鑒定郵品真?zhèn)危瑪U充具有司法鑒別資質(zhì)的專家隊伍。
郵政近年的郵票防偽與打假實績
積極推動電商平臺銷售假郵票治理。擬定招標第三方公司進行全網(wǎng)銷售監(jiān)測、平臺售假治理等,全面消除“一眼假”郵票售賣;在抖音等平臺籌建官方店鋪,保障消費者權(quán)益。開展調(diào)研及座談。廣東省、上海市郵政分公司現(xiàn)場調(diào)研國際包裹貼票業(yè)務操作、互換局包裹處理等,著重了解信函、包裹貼票業(yè)務實際操作中郵票驗視、打假辦法執(zhí)行等情況。郵票快速鑒別設備試用。2023年5月—6月,集中在部分郵政分公司共6個貼票量大網(wǎng)點、2個郵區(qū)中心、1個國際局試用,共抽樣檢測1486枚郵票,鑒別正確率為94%,鑒別響應時長不超過6秒。
經(jīng)過一系列打假行動,寄遞貼用假郵票占比明顯下降。集團公司廣泛宣傳廣東佛山倒賣偽造郵票案,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研抽檢,案例發(fā)出后,抽檢貼用假郵票占比由之前的21%迅速下降至1.9%。貼票業(yè)務主要集中在國際包裹,貼票客戶相對固定,網(wǎng)點營業(yè)員熟悉客戶情況、掌握客戶貼票特點。
圍繞打擊偽造郵票,接下來集團公司將推行一系列舉措:
加強郵票打假宣傳,集團公司統(tǒng)一設計制作使用假郵票危害的宣傳海報、H5等,統(tǒng)一拍攝打假案例宣傳視頻,在網(wǎng)點顯著位置張貼海報,在網(wǎng)點和媒體上發(fā)布宣傳視頻,既提示客戶使用假郵票需要承擔法律責任,也宣傳倒賣偽造郵票宣判案例,提升震懾力。優(yōu)化國際包裹貼票收寄流程,針對目前業(yè)務特點試行固定客戶國際包裹集中收寄,客戶簽署使用郵票為真票承諾書,網(wǎng)點集中留存封存貼用郵票,集中檢驗真?zhèn)?,后期集中銷毀。如發(fā)現(xiàn)假郵票,按相關法律法規(guī)追償郵資費用,對起刑點以上的客戶起訴處理。加大力度推廣郵票快速鑒別設備,優(yōu)化設備制造周期,壓降設備成本,盡快為需求強烈的省分公司提供設備使用。加快郵票快速鑒別設備性能提升,進一步擴展技術(shù)路線,滿足前臺使用需求。協(xié)調(diào)國家郵政局,爭取郵政企業(yè)對假郵票的執(zhí)法權(quán),提高郵政企業(yè)打假力度和效率。組織開展全網(wǎng)銷售監(jiān)測、平臺售假治理等,實現(xiàn)對電商平臺“一眼假”郵票的全面清理。對違法事實嚴重的制售假郵票案件,集團公司采取法律訴訟的手段依法予以打擊。研究落實打假考核和獎勵辦法,加大對基層人員打假的獎勵力度,調(diào)動基層打假工作的積極性。