根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2023年4月17日至6月17日，黨組第六巡視組對陜西省分行黨委進行了巡視。2023年8月1日，黨組巡視組向陜西省分行黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、履行巡視整改責(zé)任情況

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，強化“四個意識”。

　　堅持旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在推動巡視整改的行動上、工作中。省分行黨委定期召開巡視整改工作專題會，系統(tǒng)安排、統(tǒng)籌推進，切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　?。ǘ娀M織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任。

　　堅持把落實巡視整改作為重要政治任務(wù)，制定印發(fā)整改工作方案，研究確定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。同時，組織轄內(nèi)各二級分行黨委全面深入梳理本單位對照整改清單，確保整改責(zé)任橫向到邊、縱向到底。

　?。ㄈ┩怀鲱I(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持以上率下。

　　黨委書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到“四個親自”，扎實推動重點難點問題整改，構(gòu)建形成黨委履行主體責(zé)任、“一把手”負總責(zé)、班子其他成員分工負責(zé)、紀(jì)檢機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任的工作合力，“四責(zé)協(xié)同”推進整改落實落細。

　?。ㄋ模┘訌姸酱僦笇?dǎo)，確保整改實效。

　　黨委班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合職責(zé)分工和分管領(lǐng)域工作，主動認領(lǐng)問題，組織分管領(lǐng)域扎實開展整改工作，結(jié)合巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題例會，對分管領(lǐng)域的整改落實情況進行評估調(diào)度、安排部署，著力推動職責(zé)范圍內(nèi)的巡視整改任務(wù)落到實處。

　?。ㄎ澹﹫猿謩?wù)求實效，全程跟蹤監(jiān)督。

　　堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，黨委全力支持紀(jì)檢機構(gòu)和組織部門落實日常監(jiān)督責(zé)任，切實增強巡視整改的內(nèi)生動力和外部推力。省分行紀(jì)委制定印發(fā)巡視整改監(jiān)督方案及監(jiān)督臺賬，紀(jì)委委員列席巡視整改專題會議，監(jiān)督推動整改任務(wù)落實落細。

　　二、已完成的整改事項

　　陜西省分行黨委對巡視反饋的46個具體問題，37個問題已解決，9個問題尚未解決，問題解決率80.43%。制定133項整改措施，121項措施已完成，10項完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進，2項措施未完成，措施完成率98.49%。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位，政治理論學(xué)習(xí)有差距”方面的整改情況

　　1.學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神方面

　　一是相關(guān)黨支部書記重新講授二十大專題黨課，并由省分行機關(guān)黨委書記對各黨支部書記進行集體約談提醒。二是對機關(guān)各黨支部書記就落實機關(guān)黨建主體責(zé)任、黨支部工作條例、黨的二十大報告和《陜西省分行黨委學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》等進行專題培訓(xùn)。三是組織全行中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加“全面推進中華民族偉大復(fù)興的政治宣言和行動綱領(lǐng)——黨的二十大精神學(xué)習(xí)”專題輔導(dǎo)。

　　2.    落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機制方面

　　一是建立溝通協(xié)調(diào)機制，加強黨委會和理論學(xué)習(xí)中心組責(zé)任部門的溝通協(xié)調(diào)，省分行黨委會專題補學(xué)相關(guān)內(nèi)容。二是對轄內(nèi)各單位黨委會落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機制情況進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行通報。三是建立學(xué)習(xí)共享機制，明確“三個第一時間”學(xué)習(xí)資料日常收集具體經(jīng)辦人，將學(xué)習(xí)資料于每次黨委會前呈黨委書記審核把關(guān)。

　　3.服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作方面

　　一是全力推進農(nóng)擔(dān)擔(dān)保業(yè)務(wù)提質(zhì)增效，重點推進對獼猴桃、蘋果、核桃等行業(yè)的金融支持，加大對轄內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目的走訪力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款投放已實現(xiàn)突破。二是持續(xù)對縣域存貸比進行數(shù)據(jù)監(jiān)測，重點關(guān)注經(jīng)營績效考核得分情況，截至11月末全省縣域存貸比較年初提升1.25個百分點。三是全面啟動極速貸“薦客有禮”活動，對西安市分行極速貸抵押產(chǎn)品要素進行調(diào)整，堅持定期通報、現(xiàn)場督導(dǎo)，全行三農(nóng)貸款年凈增已提前完成全年計劃。

　　4.綠色金融發(fā)展方面

　　一是對高管人員就綠色金融理念、相關(guān)政策背景、綠色金融發(fā)展目標(biāo)、授信政策等重點內(nèi)容進行培訓(xùn)。二是對條線人員就綠色金融政策背景、綠色金融發(fā)展目標(biāo)、授信政策、綠色金融資源配置、綠色金融具體考核目標(biāo)與發(fā)展情況等內(nèi)容進行重點宣貫，強化落地執(zhí)行。

　　5.防范化解金融風(fēng)險方面

　　一是將新生成不良貸款及不良貸款率兩個重點指標(biāo)納入對各市分行的績效考核、授信管理評價指標(biāo)體系，按月通報限額執(zhí)行情況。二是加強資產(chǎn)質(zhì)量管控，強化限額管理。全省個人經(jīng)營貸款和非房消費貸款新生不良均控制在總行限額之內(nèi)，普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度符合監(jiān)管要求。三是持續(xù)壓實消保工作管理責(zé)任，巡視反饋后連續(xù)兩個月監(jiān)管轉(zhuǎn)投訴總量在省內(nèi)國有六大行中排末位。

　　6.服務(wù)實體經(jīng)濟方面

　　一是充分發(fā)揮線上小微e貸產(chǎn)品優(yōu)勢，擴大小微企業(yè)法人客戶規(guī)模，截至11月末小微企業(yè)信貸客戶、法人“首貸戶”年增均已完成年度目標(biāo)。二是加強協(xié)調(diào)溝通，建立擬退回業(yè)務(wù)溝通機制，將線下業(yè)務(wù)發(fā)展納入普惠及信審條線考核，2023年小企業(yè)線下業(yè)務(wù)已實現(xiàn)“扭負為正”。

　?。ǘ╆P(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨力度不足，紀(jì)律規(guī)矩意識有欠缺”方面的整改情況

　　7.“一把手”履行管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任方面

　　不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，省分行黨委召開會議專題聽取全行黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況匯報，研究部署推進黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。

　　8.主體責(zé)任落實方面

　　一是認真落實加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督主體責(zé)任，結(jié)合實際對陜西省分行工作方案進行細化分解，明確責(zé)任部門和工作要求，對漢中、榆林兩家分行黨委落實情況進行抽查檢查。二是認真落實巡察主體責(zé)任，分批次制定巡察工作方案，聚焦“四個落實”細化65項監(jiān)督內(nèi)容形成檢查清單，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)置巡察“專用郵政信箱”要求。

　　9.監(jiān)督責(zé)任落實方面

　　一是加強對綠色銀行建設(shè)的現(xiàn)場檢查，組織省分行相關(guān)部門對寶雞市分行開展綠色金融現(xiàn)場監(jiān)督檢查。二是加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督基礎(chǔ)管理，完成省管干部及市管干部的廉政檔案建立工作。三是嚴(yán)格落實執(zhí)紀(jì)安全制度，組織對《中國郵政儲蓄銀行紀(jì)檢機構(gòu)“走讀式”談話安全工作辦法（2020年版）》進行專題培訓(xùn)。

　　10.作風(fēng)方面

　　一是加強公務(wù)用車管理，對公務(wù)用車申請單增加出車、收車欄登記車輛公里數(shù)要素。二是嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)招待制度，對2023年以來的公務(wù)招待進行全面排查，無安排在外部“非協(xié)議酒店”的情況。

　　11.紀(jì)律規(guī)矩意識方面

　　一是全面加強采購管理，組織開展采購制度及能力提升培訓(xùn)，定期排查黑灰名單供應(yīng)商使用情況。二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部房屋租賃費使用管理，對異地任職領(lǐng)導(dǎo)人員租房費用標(biāo)準(zhǔn)進行明確。

　?。ㄈ╆P(guān)于“黨的組織建設(shè)薄弱，落實選人用人制度有差距”方面的整改情況

　　12.貫徹民主集中制方面

　　認真落實“三重一大”決策機制，對全省辦公室條線人員開展集中培訓(xùn)，建立二級分行黨委秘書崗位工作參考指引，對相關(guān)分行“三重一大”決策制度執(zhí)行情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

　　13.干部隊伍建設(shè)方面

　　全面加快“領(lǐng)航工程”人才庫建設(shè)，強化入庫人員質(zhì)量的把關(guān)，截至2023年11月末，陜西省分行“領(lǐng)航工程”人才庫（中級、初級）完成建設(shè)目標(biāo)的109.6%。

　　14.干部監(jiān)督管理方面

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行履職回避制度，對違反履職回避規(guī)定的相關(guān)人員進行崗位調(diào)整并完成問責(zé)處理，開展全省員工履職回避信息摸排，并對3家二級分行開展現(xiàn)場檢查。二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整相關(guān)規(guī)定，就全省干部任職情況進行系統(tǒng)梳理。

　　15.落實黨建工作責(zé)任制方面

　　一是切實提高對黨建工作的重視，省分行黨委專題研究年度黨的建設(shè)工作要點，并就落實情況聽取專題匯報。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨建考核評價，印發(fā)補充通知對2020年省分行機關(guān)各黨支部黨建考核結(jié)果明確評定等次。

　　16.基層黨組織建設(shè)管理方面

　　一是指導(dǎo)各黨支部充分發(fā)揮議事決策功能，組織黨支部書記、黨務(wù)工作者對“三會一課”、民主議事決策、評先評優(yōu)制度等進行培訓(xùn)。二是嚴(yán)格落實組織生活制度，組織召開省分行機關(guān)黨支部書記集體約談提醒暨基層黨建專題培訓(xùn)會，同時對各黨支部開展交叉檢查。

　?。ㄋ模╆P(guān)于“履行整改責(zé)任有差距，巡視整改和成果運用不到位”方面的整改情況

　　17.巡視整改監(jiān)督檢查方面

　　認真履行巡視整改監(jiān)督檢查責(zé)任，制定印發(fā)巡視整改監(jiān)督方案，省分行紀(jì)委委員列席巡視整改專題會議，監(jiān)督推動整改任務(wù)落實落細。

　　18.上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面

　　全面加強對地市分行協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組會議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，制定印發(fā)陜西省分行市場協(xié)同工作管理實施細則，定期對協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開情況進行檢查，督導(dǎo)地市分行落實好協(xié)同會議機制。

　　（五）關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展有差距，落實集團公司和總行重要工作部署安排不到位”方面的整改情況

　　19.推進協(xié)同工作方面

　　一是加強對協(xié)同工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，召開2023年第二次協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨代理金融管理會議，研究部署推進協(xié)同工作。二是建立月度市場協(xié)同工作通報機制，定期督導(dǎo)全省協(xié)同項目進度，金融板塊的公司客戶引薦、開放式繳費平臺等6個項目已完成年度任務(wù)目標(biāo)。

　　20.貫徹產(chǎn)業(yè)金融戰(zhàn)略方面

　　全力推動批零聯(lián)動工作落實，組織開展對公聯(lián)動代發(fā)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、智能薪支付專項培訓(xùn)并強化督導(dǎo)，將代發(fā)工資納入客戶經(jīng)理綜合營銷包，完成“有貸戶”代發(fā)工資金額增長10%的計劃目標(biāo)。完成卡券權(quán)益、實物商品權(quán)益上線工作。

　　21.推動重點城市分行發(fā)展方面

　　加強對重點城市行的指導(dǎo)、業(yè)務(wù)幫扶力度，省分行黨委聽取重點城市行西安分行發(fā)展情況專題匯報并就后續(xù)工作進行安排部署，相關(guān)業(yè)務(wù)部門赴現(xiàn)場召開產(chǎn)品暨業(yè)務(wù)賦能、公司負債督導(dǎo)培訓(xùn)等。西安市分行在全國50家重點城市分行考核排名中居第23位，較巡視反饋后上升25個位次。

　　三、對長期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效

　　（一）關(guān)于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位，政治理論學(xué)習(xí)有差距”方面的整改情況

　　1.綠色金融發(fā)展方面

　　完成對綠色金融授信政策指引板塊的優(yōu)化，將綠色貸款增速、綠色融資增速、綠色貸款占比、清潔能源貸款占比等重點指標(biāo)納入二級分行2023年經(jīng)營績效考核管理，下發(fā)綠色金融重點領(lǐng)域重點企業(yè)/項目名單指導(dǎo)發(fā)展，寶雞市分行綠色融資、商洛市分行綠色貸款增速已達到15%的要求。

　　2.服務(wù)實體經(jīng)濟方面

　　制造業(yè)貸款投放還需加快，召開會議對全省制造業(yè)發(fā)展情況進行通報并安排部署，對產(chǎn)業(yè)集群等關(guān)聯(lián)企業(yè)加強走訪營銷工作，開展全省“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動，與二級分行聯(lián)合進行制造業(yè)客戶走訪、開展現(xiàn)場培訓(xùn)6次。

　?。ǘ╆P(guān)于“黨的組織建設(shè)薄弱，落實選人用人制度有差距”方面的整改情況

　　3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面

　　嚴(yán)肅做好民主生活會會前意見征集，已按要求規(guī)范開展省分行黨委2023年主題教育暨巡視整改專題民主生活會，將按照年度民主生活會和主題教育專題民主生活會工作安排，做好二級分行黨委民主生活會會前征求意見的指導(dǎo)工作。

　　4.落實黨建工作責(zé)任制方面

　　強化黨建工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)，將黨建工作責(zé)任納入省分行黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員重點任務(wù)庫，同時將嚴(yán)格執(zhí)行約談提醒機制，對年度考核結(jié)果為“一般”的黨組織書記進行約談提醒。

　　5.基層黨組織建設(shè)管理方面

　　強化“領(lǐng)題破題”活動開展質(zhì)效，制定下發(fā)《關(guān)于進一步深入開展領(lǐng)題破題活動的通知》，明確加強“領(lǐng)題破題”活動過程管控，對“點題”項目實行臺賬管理，清單化推進、閉環(huán)式管理。

　　（三）關(guān)于“履行整改責(zé)任有差距，巡視整改和成果運用不到位”方面的整改情況

　　6.深化整改成效方面

　　持續(xù)做好巡視反饋問題深化整改，省分行黨委專題聽取相關(guān)責(zé)任部門對未完成整改任務(wù)落實情況匯報，研判分析壓實責(zé)任、全力推進整改落實。持續(xù)按季度聽取責(zé)任部門專題匯報，研究解決整改工作中出現(xiàn)的新問題，推進整改任務(wù)落實落細。

　　7.上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面

　　全力加快西安北關(guān)大樓資產(chǎn)盤活工作，持續(xù)督促施工方和監(jiān)理方加快完成北關(guān)大樓項目建設(shè)。截至11月末，已完成規(guī)劃報建、設(shè)計審批以及監(jiān)理和施工單位招標(biāo)采購工作，項目工程總體進度已完成40%。

　?。ㄋ模╆P(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展有差距，落實集團公司和總行重要工作部署安排不到位”方面的整改情況

　　8.貫徹產(chǎn)業(yè)金融戰(zhàn)略方面

　　多舉措推進交易銀行業(yè)務(wù)發(fā)展，加大總分支協(xié)調(diào)對接力度，重點走訪建筑行業(yè)核心企業(yè)客戶，加強新拓客戶和存量賬戶現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)營銷開辦，現(xiàn)金管理、國際結(jié)算、跨境人民幣、企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)等重點考核指標(biāo)已完成整改任務(wù)目標(biāo)。

　　9.落實業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型方面

　　一是加快推動中間業(yè)務(wù)發(fā)展。定期對中間業(yè)務(wù)發(fā)展情況進行通報分析，從工資總額、預(yù)算、重點費用以及績效考核等方面給予中間業(yè)務(wù)發(fā)展政策支撐。二是全力做好財富管理工作。加快理財經(jīng)理隊伍建設(shè)，全省理財經(jīng)理配備達到點均人數(shù)要求。通過權(quán)益活動、權(quán)益平臺、線下活動、客戶補貼政策和系統(tǒng)管理“五個支撐”開展專項營銷活動，有效推動財私客戶數(shù)量提升，財私客戶、VIP客戶占比已達到全國平均水平。

　　四、下一步整改工作安排

　　陜西省分行黨委將始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動巡視反饋問題的整改落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效。一是切實提高政治站位。持續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，不斷提高政治站位，全面強化理論武裝，不斷夯實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力抓好巡視反饋問題整改落實工作。二是建章立制固化成果。堅持階段性與長期性相結(jié)合、具體問題整改與制度機制建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)合理安排、整體協(xié)調(diào)推進，注重打好“持久戰(zhàn)”，持續(xù)鞏固和深化整改成果。三是壓實責(zé)任抓好結(jié)合。持續(xù)壓緊夯實各方整改責(zé)任，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗，把巡視整改與各項經(jīng)營管理任務(wù)結(jié)合起來，確保整改落實不留余地、不留死角。四是加強督導(dǎo)推動落實。加強對整改工作落實的檢查督導(dǎo)，對巡視反饋重點問題持續(xù)跟蹤檢查，對整改不及時、整改不到位的堅決追責(zé)問責(zé)，推進整改任務(wù)真正落到實處。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：029-88602636；電子郵箱：zhanghao0088@psbc.com。