當(dāng)前,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨著銷售難、融資難、物流難、倉儲(chǔ)難等痛點(diǎn)難題。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興,帶動(dòng)千鄉(xiāng)萬村小產(chǎn)業(yè)融入經(jīng)濟(jì)大循環(huán),助力千家萬戶農(nóng)產(chǎn)品對接全國大市場,提出以下三個(gè)方面的建議:
一是加強(qiáng)綜合施策,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)能力。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,各類社會(huì)主體加速進(jìn)入農(nóng)村,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力明顯增強(qiáng)。但從220萬家農(nóng)民合作社、390萬個(gè)家庭農(nóng)場以及9萬多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的角度看,銷售、物流、金融等“一攬子”“一站式”的綜合服務(wù)能力尚顯不足;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不僅要能走出深山、更要賣出好價(jià)格;農(nóng)業(yè)全鏈條服務(wù)和數(shù)據(jù)亟待貫通,金融也應(yīng)在其中發(fā)揮更好作用。建議進(jìn)一步支持央企在農(nóng)村的資源布局,在縣域?qū)用嫣剿饕雮}配中心等方式,打造集農(nóng)村電商、倉儲(chǔ)物流、金融服務(wù)等于一體的社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),提供包含農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品下鄉(xiāng)、縣域共配中心、交郵聯(lián)運(yùn)以及供應(yīng)鏈金融服務(wù)的系統(tǒng)性解決方案,增強(qiáng)農(nóng)村普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性服務(wù)能力。
二是推廣典型模式,健全完善農(nóng)村物流體系發(fā)展機(jī)制。2022年,全國平均每天有約1億件包裹在鄉(xiāng)村進(jìn)出。但是農(nóng)村寄遞物流存在末端服務(wù)能力不足、進(jìn)村頻次不足以及物流成本高等一些突出問題,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸依然有流轉(zhuǎn)多、時(shí)間長、損耗大、成本高的情況。建議國家郵政局等相關(guān)部門加大對“郵快合作”“交郵聯(lián)運(yùn)”的支持力度,進(jìn)一步健全客運(yùn)、貨運(yùn)、郵件混裝運(yùn)輸政策,打破新型車輛入網(wǎng)管控的障礙,將龐大的農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與國家主推的“郵快合作”“交郵聯(lián)運(yùn)”等多種方式深度結(jié)合,政企聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步降低物流運(yùn)輸成本,提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)運(yùn)銷效率。
三是強(qiáng)化整合共享,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能。農(nóng)村信用體系建設(shè)是彌補(bǔ)農(nóng)戶信用信息不足、改善農(nóng)村融資環(huán)境的有效方式。但在實(shí)際推進(jìn)中,我們發(fā)現(xiàn)為農(nóng)民增信的經(jīng)營數(shù)據(jù)分散在不同主管部門,未實(shí)現(xiàn)有效整合和共享。有的地方還存在數(shù)據(jù)共享方式不規(guī)范、收費(fèi)過高等問題。建議國家金融監(jiān)督管理總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共數(shù)據(jù),制定標(biāo)準(zhǔn)化的共享方式、機(jī)制和規(guī)范,賦能金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),創(chuàng)新基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,更好地發(fā)揮數(shù)字金融力量,助推農(nóng)民增收致富。