為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,集團(tuán)公司黨組結(jié)合郵政工作實(shí)際,研究制定并于4月8日印發(fā)《中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于在全系統(tǒng)深入開(kāi)展調(diào)查研究的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要意義,在全系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng),緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行,大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,促進(jìn)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)和把握,善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效,使調(diào)查研究工作同具體工作緊密結(jié)合起來(lái),更好為科學(xué)決策服務(wù),為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù),為推動(dòng)中國(guó)郵政高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
《方案》強(qiáng)調(diào),全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)到,大興調(diào)查研究是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力的必然要求,是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,是應(yīng)對(duì)前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗(yàn)、推進(jìn)中國(guó)郵政高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措,是時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定、回答“六個(gè)如何始終”的現(xiàn)實(shí)需要,是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系實(shí)際、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩?。要把調(diào)查研究能力作為必須掌握的基本功,用更多的時(shí)間、花更大的氣力去調(diào)查情況、研究問(wèn)題、弄清情況。
《方案》指出,推動(dòng)調(diào)查研究要做到“五個(gè)必須堅(jiān)持”。必須堅(jiān)持黨的群眾路線,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子,深入基層,深入一線,原則上不超過(guò)兩個(gè)月開(kāi)展一次調(diào)查研究,要抽出一定時(shí)間赴基層單位進(jìn)行跟班作業(yè)、開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研。必須堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)守黨性原則,一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際,聽(tīng)真話、察實(shí)情、辦實(shí)事,對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有一是一、有二是二,做到不唯書、不唯上、只唯實(shí)。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)調(diào)研真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,把改革發(fā)展難題作為調(diào)查研究的重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)“事不避難”的斗爭(zhēng)精神,通過(guò)調(diào)研找到破解問(wèn)題的辦法和舉措,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,主動(dòng)運(yùn)用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物、分析問(wèn)題,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況,把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,加強(qiáng)工作的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。
《方案》強(qiáng)調(diào),在全系統(tǒng)大興調(diào)查研究,要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,直奔問(wèn)題去,實(shí)行問(wèn)題大梳理、難題大排查,著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、難點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央明確提出的6種調(diào)研方式和12個(gè)方面的調(diào)研內(nèi)容,突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際,研究確定調(diào)研課題,開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)研。要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)本行業(yè)本部門重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研;要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組制定的“十大戰(zhàn)略任務(wù)”開(kāi)展調(diào)研,特別是要圍繞推動(dòng)普服、寄遞、金融、農(nóng)村電商等業(yè)務(wù)板塊高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化體系,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等開(kāi)展調(diào)研;要重點(diǎn)圍繞全面深化企業(yè)改革中的重大問(wèn)題、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),如分業(yè)經(jīng)營(yíng)改革,寄遞“六大改革”,?。▍^(qū)、市)郵政公司、郵儲(chǔ)銀行組織機(jī)構(gòu)改革,深化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革等重大改革任務(wù)開(kāi)展調(diào)研;要重點(diǎn)圍繞當(dāng)前郵政發(fā)展的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,如三級(jí)物流體系建設(shè)應(yīng)用、自提點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、“網(wǎng)點(diǎn)+站點(diǎn)”運(yùn)營(yíng)管控、分類核算、“交郵聯(lián)運(yùn)”、國(guó)際貨運(yùn)、IT建設(shè)、人工智能、降本增效、規(guī)范化管理等亟須破解的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研;要重點(diǎn)圍繞員工干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為,防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),形式主義、官僚主義、特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。
《方案》指出,要按照方法步驟,深入開(kāi)展調(diào)研。一是提高認(rèn)識(shí),通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等,組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是制定方案,圍繞調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),明確調(diào)研的項(xiàng)目課題、方式方法和工作要求,統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、人員。三是開(kāi)展調(diào)研,全系統(tǒng)三級(jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要牽頭1個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研,同時(shí),針對(duì)工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展調(diào)查研究,提高調(diào)研的科學(xué)性和實(shí)效性;轉(zhuǎn)換角色、貼近員工,發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足;結(jié)合典型案例,分析問(wèn)題、剖析原因,舉一反三采取改進(jìn)措施;加強(qiáng)督查調(diào)研,檢查工作是否真正落實(shí)、問(wèn)題是否真正解決。四是深化研究,全面梳理匯總調(diào)研情況,運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,進(jìn)行深入分析、充分論證和科學(xué)決策,特別是對(duì)郵政企業(yè)具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及改革發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題,要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié),形成解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措。五是解決問(wèn)題,對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一梳理形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,立行立改、馬上就辦,做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。六是督查回訪,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題完成情況、問(wèn)題解決情況的督查督辦和跟蹤問(wèn)效。定期對(duì)調(diào)研對(duì)象和解決問(wèn)題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪,注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問(wèn)題。
《方案》提出,各單位要按照工作要求,抓好推動(dòng)落實(shí)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)開(kāi)展調(diào)查研究進(jìn)行專題部署,大力宣傳開(kāi)展調(diào)研的具體舉措,在全系統(tǒng)營(yíng)造大興調(diào)查研究之風(fēng)的濃厚氛圍。要參照集團(tuán)公司黨組重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合全年重點(diǎn)任務(wù),明確調(diào)研內(nèi)容,制定調(diào)研課題,有針對(duì)性地開(kāi)展專題調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭開(kāi)展調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。要明確調(diào)研目標(biāo),多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位開(kāi)展調(diào)研,沉下心來(lái)開(kāi)展跟班作業(yè)、蹲點(diǎn)調(diào)研,力戒形式主義、官僚主義,確保調(diào)查研究取得實(shí)實(shí)在在的成效?!斗桨浮芬蟾骷?jí)郵政企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),親自主持制定本單位調(diào)研方案;班子其他成員各負(fù)其責(zé),抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。