3月的汨羅江畔，碧水悠悠，春意盎然。每天30條線路、80多臺(tái)印著“整合創(chuàng)新快寄到家客貨郵專線”字樣的城鄉(xiāng)公交車在綠水青山間往來穿梭，在服務(wù)城鄉(xiāng)居民日常出行的同時(shí)，還將城鄉(xiāng)居民的快遞包裹分送到各村“客貨郵”站點(diǎn)，讓“人在家中坐、快遞到門口”“不出村里頭、產(chǎn)品就運(yùn)走”成為當(dāng)?shù)鼐用裼绵]的生動(dòng)寫照。 

　　“我的快遞現(xiàn)在直接搭公交車到村，吃了晚飯散步，走到村口的‘客貨郵’服務(wù)站就能拿到，再也不用往返20多公里去鎮(zhèn)上拿了，省時(shí)省力，還節(jié)省了開支。”談到“客貨郵”帶來的變化，汨羅市屈子祠鎮(zhèn)新義村村民馬清華喜滋滋地說。 

　　這些都是汨羅市實(shí)施“客貨郵”融合發(fā)展帶來的變化。自汨羅市成為湖南省首批農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展示范創(chuàng)建縣后，在政府部門的協(xié)調(diào)和支持下，汨羅市郵政分公司與市客運(yùn)公司聯(lián)合開展“客貨郵”運(yùn)營(yíng)工作，通過網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)共享、末端線路共配、運(yùn)力資源共用等方式，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”，全面打造郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新格局。

　　政府牽頭郵政主導(dǎo) 共同謀劃“一盤棋”

　　2021年底，湖南省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委和省郵政管理局明確提出，要在全省選擇5個(gè)縣開展農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展試點(diǎn)工作。汨羅市委、市政府聞?dòng)嵎e極爭(zhēng)取，提出將“客貨郵”融合發(fā)展作為資源整合的綠色工程、便民惠民的實(shí)事工程和產(chǎn)業(yè)振興的富民工程。汨羅市分公司得知消息后，主動(dòng)向汨羅市委、市政府進(jìn)行匯報(bào)，積極參與制定汨羅市“客貨郵”三級(jí)物流體系解決方案，并通過湖南省發(fā)改委、省交通廳、省郵政管理局組織的專家論證，最終汨羅成功成為湖南省5個(gè)“示范創(chuàng)建縣”之一。 

　　汨羅市隨后成立了由市委書記任顧問、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室、市交通運(yùn)輸局、市郵政分公司負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的工作專班，編制發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施方案，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的基本原則和“交郵牽頭、多方協(xié)同”的總體思路，以及“試點(diǎn)探索、全域推廣、全面拓展、多元融合”的工作步驟，扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。同時(shí)，汨羅市委、市政府明確，在“客貨郵”三級(jí)物流體系建設(shè)中，縣鄉(xiāng)村三級(jí)站點(diǎn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、郵件的上下行傳遞、所有郵件費(fèi)用清算等主要環(huán)節(jié)均由郵政企業(yè)主導(dǎo)。 

　　完善鄉(xiāng)村配送體系 共同編織“一張網(wǎng)”

　　走進(jìn)汨羅市“客貨郵”融合發(fā)展服務(wù)中心，只見自動(dòng)分揀設(shè)備正高速運(yùn)轉(zhuǎn)，大大小小的郵件正經(jīng)過機(jī)器掃描，根據(jù)編號(hào)顯示的地址信息，被精準(zhǔn)地投送至同一目的地的郵件匯集卡口。它們將被運(yùn)送至各個(gè)鎮(zhèn)、村。 

　　為實(shí)現(xiàn)與客運(yùn)公司城鄉(xiāng)交通線路的資源共享，汨羅市委、市政府配套投入1000余萬元，依托新建的市客運(yùn)總站，建成4000余平方米的“客貨郵”分揀處理中心，并配置了全自動(dòng)分揀設(shè)備，日均分揀能力達(dá)到10萬件以上。2022年8月1日，“客貨郵”分揀處理中心正式運(yùn)營(yíng)，由汨羅市分公司負(fù)責(zé)縣級(jí)共配中心的運(yùn)營(yíng)以及運(yùn)力補(bǔ)充，確保運(yùn)輸通暢。市客運(yùn)公司負(fù)責(zé)在公交車內(nèi)加裝小型郵件專柜，確保公交將郵件帶進(jìn)村，并提供部分閑置人員成為郵件分揀員和駕駛員。至此，郵政物流配送和公交運(yùn)行兩網(wǎng)融合、互為補(bǔ)充的網(wǎng)絡(luò)初見雛形。 

　　要確保農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”的真正打通，村級(jí)站點(diǎn)的建設(shè)至關(guān)重要。汨羅市分公司以郵政便民服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)，按照“戶主愿意、場(chǎng)地適合、節(jié)約集約”要求和“鎮(zhèn)村推薦、郵交初審、逐點(diǎn)復(fù)核”的程序，沿城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)線路選點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)、村服務(wù)站點(diǎn)163個(gè)。所有站點(diǎn)統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一招牌、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一布置，實(shí)現(xiàn)154個(gè)行政村（社區(qū)）全覆蓋。同時(shí)，制定郵件收寄投遞時(shí)效要求、安全驗(yàn)視等辦法，收費(fèi)計(jì)價(jià)、監(jiān)督熱線、投訴受理等內(nèi)容均上墻公示，引導(dǎo)站點(diǎn)規(guī)范發(fā)展。 

　　家住唐山村的焦喜原來一直在外地務(wù)工，因家里開小超市的父母年紀(jì)大了，前年回家接手了超市。得知可以加入“客貨郵”村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)的消息后，焦喜沒有絲毫猶豫，當(dāng)即報(bào)名?！拔覀兊某虚_在村里，大家都很熟悉，加入‘客貨郵’可以給超市增加人氣和收入，還可以方便村民寄遞，何樂而不為呢？”焦喜說，“剛開始加入的時(shí)候，一天只有兩三個(gè)郵件，現(xiàn)在大家都覺得很方便，郵件也越來越多，平均一天有30多件。” 

　　走上汨羅城鄉(xiāng)客運(yùn)公交車，會(huì)發(fā)現(xiàn)在每一輛公交車內(nèi)均設(shè)有郵件存放專用區(qū)域，做到了客貨分離，確保郵件安全。汨羅市分公司和客運(yùn)公司還聯(lián)合開發(fā)了“客貨郵”線路運(yùn)行智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)郵政與城鄉(xiāng)巴士智能監(jiān)控平臺(tái)無縫對(duì)接，獲取車輛班次、定位、運(yùn)營(yíng)線路、途經(jīng)站點(diǎn)等信息，對(duì)“客貨郵”郵件全程跟蹤管理，并將郵件信息與城鄉(xiāng)巴士捆綁，形成車、貨、站點(diǎn)信息一體化，同步傳送至鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)電腦和手機(jī)終端，到站前3分鐘語音提醒3次。同時(shí)，逐點(diǎn)推進(jìn)站點(diǎn)視頻監(jiān)控接入市運(yùn)營(yíng)中心平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)可視化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　精誠(chéng)合作互惠互利 共同打造“產(chǎn)業(yè)鏈”

　　鄉(xiāng)村“客貨郵”的成功運(yùn)作也為“郵快合作”注入了一針“強(qiáng)心劑”。汨羅市分公司積極與民營(yíng)快遞公司對(duì)接合作，在縣級(jí)層面以“客貨郵”集中運(yùn)營(yíng)的方式與民營(yíng)快遞公司簽訂代投協(xié)議，目前與圓通、申通、中通、韻達(dá)、極兔、豐網(wǎng)等6家社會(huì)知名快遞企業(yè)簽訂合作協(xié)議，采取代運(yùn)或集中分揀等方式統(tǒng)一派送，通過“客貨郵”線路運(yùn)行智能系統(tǒng)全程跟蹤管理，涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、106個(gè)行政村，日均代運(yùn)社會(huì)郵件1000余件。 

　　汨羅市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)楊帥告訴記者：“目前，汨羅市通過鄉(xiāng)村‘客貨郵’日均快件下行達(dá)到5000件左右，日均上行達(dá)到600余件。每單成本及上行件單價(jià)平均下降20%以上，已基本打通了鄉(xiāng)村寄遞物流服務(wù)‘最后一公里’，實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村100%全覆蓋?！?nbsp;

　　為切實(shí)打通農(nóng)村物流“最后一公里”和“最初一公里”，有效解決生活快消品、農(nóng)資等產(chǎn)品入村到戶和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的難題，汨羅市委、市政府提出了“一個(gè)站點(diǎn)就是一個(gè)便民惠民中心、一個(gè)電商物流節(jié)點(diǎn)、一個(gè)網(wǎng)紅直播平臺(tái)”的思路，積極打造“三合一站點(diǎn)”，在由政府牽頭打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一品”的基礎(chǔ)上，由汨羅市分公司利用自身特有優(yōu)勢(shì)，推出針對(duì)汨羅特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持政策和優(yōu)惠寄遞政策，助推特色農(nóng)產(chǎn)品上行。同時(shí)，在“客貨郵”運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)直播間4個(gè)，依靠政府多部門協(xié)調(diào)形成直播帶貨團(tuán)隊(duì)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ㄟ^郵樂岳陽直播間等多個(gè)平臺(tái)開展農(nóng)產(chǎn)品帶貨，并在條件成熟的鎮(zhèn)、村“客貨郵”服務(wù)站進(jìn)行單獨(dú)扶持培育。 

　　今年以來，在汨羅市川山坪鎮(zhèn)高四海的養(yǎng)殖場(chǎng)里，每天都有數(shù)百箱土雞蛋發(fā)貨。高四海感嘆道：“以前發(fā)貨要費(fèi)大半天工夫從村上搬運(yùn)到鎮(zhèn)上，現(xiàn)在在村上‘秒發(fā)’，門口直接上公交車，省時(shí)省工省錢。郵政還專門幫助我們?cè)O(shè)計(jì)了防破損的包裝箱，為土雞蛋進(jìn)城打下了很好的基礎(chǔ)。我們今年的銷售有望在去年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。” 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過到農(nóng)產(chǎn)品源頭產(chǎn)地直接封裝、發(fā)運(yùn)，大大減少了中間環(huán)節(jié)和物流成本。目前，汨羅郵政共計(jì)助力農(nóng)產(chǎn)品銷售180余萬元、寄出農(nóng)產(chǎn)品40余萬件。 

　　汨羅市委書記朱平波表示：“探索農(nóng)村客貨運(yùn)、郵政快遞、物流、電商等‘一網(wǎng)多用、一站多能、多點(diǎn)合一、深度融合’的新模式，旨在同步實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣r農(nóng)產(chǎn)品上行、快遞包裹下行，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展！”

　　下個(gè)階段，汨羅市分公司將通過大力整合各快遞企業(yè)及社會(huì)資源，堅(jiān)持資源集約、綜合利用、共建共享、互用互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合，推進(jìn)農(nóng)村快遞物流市場(chǎng)向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展，切實(shí)降低農(nóng)村快遞流通成本，最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、集中攬收、分揀派送、倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、信息服務(wù)多重功能，村級(jí)站點(diǎn)“郵快合作”100%全覆蓋，實(shí)現(xiàn)郵政、社會(huì)快遞公司和客戶等多方共贏。