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                警郵合作讓惠民服務(wù)跑出加速度

                ——山西郵政探索公安證照集約送達(dá)模式的新突破
                中國(guó)郵政報(bào)記者 武亞亮 通訊員 王柳毅2023-03-27來(lái)源:中國(guó)郵政報(bào)

                  “辦理身份證,不用再去派出所取,留個(gè)地址就能收到。特別是對(duì)我們?cè)谕獾毓ぷ鞯娜藖?lái)說(shuō),人在哪兒,身份證就郵寄到哪兒,既省錢(qián)又省事?!苯?,山西省長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣上司鄉(xiāng)居民武進(jìn)在體驗(yàn)了身份證郵寄服務(wù)后深有感觸地說(shuō)。 

                  2016年,山西省公安廳與山西郵政簽訂居民身份證特快專遞服務(wù)協(xié)議后,高效、快捷、安全的郵政寄遞服務(wù)有效助推了群眾對(duì)公安部門(mén)服務(wù)滿意度的提升。2022年,雙方進(jìn)一步深化了合作,拓寬了服務(wù)范圍。目前,雙方合作內(nèi)容包括車輛牌照、身份證、出入境證件、駕駛證、行駛證、臨時(shí)車牌以及交通安全違法通知書(shū)等寄遞服務(wù),形成了身份證、車牌照及出入境證件等寄遞業(yè)務(wù)“多點(diǎn)受理、一點(diǎn)寄遞”的集約送達(dá)服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。 

                  讓群眾辦證更方便 

                  “全省郵政要提高站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極探索‘線上+線下’的多種受理方式,讓警郵合作項(xiàng)目成為為群眾辦實(shí)事的平臺(tái),讓群眾享受到便捷、高效的公安證照寄遞服務(wù)。”山西省分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理孫洪均說(shuō)。 

                  近年來(lái),山西省公安部門(mén)證照制證量以每年3%的增幅逐年遞增,而警郵合作讓群眾辦理公安證照“少跑腿”“零跑腿”。 

                  “現(xiàn)場(chǎng)辦、排隊(duì)辦”變“掌上辦、隨時(shí)辦”。山西警郵雙方通過(guò)對(duì)接“山西公安民生警務(wù)”微信公眾號(hào)、“三晉通”APP,推出“網(wǎng)上辦理居民身份證零次跑”服務(wù),符合條件的居民可享受24小時(shí)隨時(shí)線上申請(qǐng)、選擇郵政寄遞到家的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,各市郵政分公司通過(guò)對(duì)接地方交管部門(mén)、政府信息平臺(tái),嵌入寄遞模塊。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”實(shí)現(xiàn)“小程序大民生、小平臺(tái)大服務(wù)”。 

                  “坐等受理”變“上門(mén)服務(wù)”。山西省分公司設(shè)立公安證照項(xiàng)目專管員崗位,針對(duì)全省1436個(gè)派出所、217個(gè)車管所、121個(gè)出入境辦證大廳開(kāi)展進(jìn)駐式服務(wù),協(xié)助一線干警開(kāi)展群眾辦證信息登記、拍照、寄遞宣傳等工作。在此基礎(chǔ)上,山西警郵聯(lián)合打造“移動(dòng)車管所”,將郵政車輛改造成集拍照登記、號(hào)碼拓印、電子掃描、名址上傳等功能于一體的移動(dòng)服務(wù)車,深入社區(qū)為廣大群眾提供補(bǔ)換證、號(hào)牌登記等就近、便捷、高效服務(wù)。 

                  “以前補(bǔ)辦個(gè)身份證,必須到派出所。如今家門(mén)都不用出,在手機(jī)上提交申請(qǐng),身份證就能寄到家了?!碧忻裰芗颜f(shuō)。 

                  把實(shí)事做實(shí)、做細(xì),山西省分公司圍繞公安證照業(yè)務(wù)收寄環(huán)節(jié),對(duì)以往屬地單一辦理模式“破題”,通過(guò)提供線上辦、就近辦、上門(mén)辦等多種方式,形成了多點(diǎn)受理的服務(wù)模式,使群眾辦證更方便。 

                  讓群眾取證更快捷 

                  2020年,山西省公安廳實(shí)施改革,整合原身份證制證中心、出入境管理局制證中心、交管局牌照所等單位生產(chǎn)職能,成立了公安證照制作所。山西省分公司第一時(shí)間成立警郵項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)支撐中心,組建25人的進(jìn)駐服務(wù)團(tuán)隊(duì),承擔(dān)公安證照的包裝、分揀、收寄、轉(zhuǎn)運(yùn)、主動(dòng)客服等工作。 

                  “平均每天接收的身份證約有9000張,最高時(shí)超過(guò)了2萬(wàn)張。”支撐中心經(jīng)理孔憲麗說(shuō)。為縮短身份證郵件處理時(shí)長(zhǎng),減少證件處理差錯(cuò)率,山西省分公司引進(jìn)了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的自動(dòng)化封裝機(jī)和身份證分揀機(jī)柜。 

                  “寄遞到個(gè)人的證件都通過(guò)自動(dòng)化封裝機(jī)進(jìn)行處理,該設(shè)備具有身份證指紋比對(duì)核驗(yàn)、自動(dòng)裝封、標(biāo)簽打印、涂膠貼標(biāo)、掃描核驗(yàn)、錯(cuò)證回收等功能,每小時(shí)可處理2500余件身份證,極大地縮短了內(nèi)部處理時(shí)間?!笨讘楙愓f(shuō)。記者在支撐中心工作現(xiàn)場(chǎng)看到,一張張“裸證”從設(shè)備一端進(jìn)入后,從另一端出來(lái)的就是已經(jīng)封裝好的按市級(jí)地址自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)分揀后等待發(fā)運(yùn)的郵件“成品”。

                  “以前,我們是將身份證按市總包封發(fā)。各市分公司的員工手工裝封,打印地址,再發(fā)送到縣級(jí)分公司投遞。人工封裝轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械封裝后,減少了市分公司的收寄環(huán)節(jié),由支撐中心前置分揀、集中處理,身份證郵件總包直達(dá)縣級(jí)分公司。”孔憲麗說(shuō)。該設(shè)備的使用,不僅保障了公安類證照的時(shí)效及安全,而且實(shí)現(xiàn)了市、縣身份證項(xiàng)目組工作人員向?qū)B殸I(yíng)銷崗位的角色轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步釋放了一線營(yíng)銷勢(shì)能,身份證郵寄轉(zhuǎn)化率由2020年的41%提升至2022年的52%。今年1月,身份證郵寄轉(zhuǎn)化率提升至63.29%。 

                  郵寄至全省各派出所戶籍窗口的身份證郵件通過(guò)分揀機(jī)柜進(jìn)行處理。這臺(tái)設(shè)備自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)按全省1436個(gè)派出所進(jìn)行分揀,實(shí)現(xiàn)了證件處理零差錯(cuò)。同時(shí),山西省分公司對(duì)身份證寄遞服務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí),直通一線派出所?!皬脑瓉?lái)郵寄至全省107個(gè)市、縣戶政科,變?yōu)樘峁┲蓖ㄒ痪€的服務(wù),直接郵寄至各市、縣的派出所,優(yōu)化了原來(lái)需省、市、縣三級(jí)層層處理的流程。”孔憲麗說(shuō)。 

                  山西省分公司還開(kāi)通“公安證照專遞”專用產(chǎn)品綠色通道,使用專屬封套、專有產(chǎn)品代碼進(jìn)行收寄,并在郵件流轉(zhuǎn)全環(huán)節(jié)中優(yōu)先處理、優(yōu)先發(fā)運(yùn),確保郵件安全、快捷、方便送達(dá)群眾手中。 

                  目前,公安證照郵件收寄后,太原市內(nèi)投遞時(shí)效為12小時(shí),各地級(jí)市投遞時(shí)效為24小時(shí),各縣城區(qū)域投遞時(shí)效為36小時(shí),縣以下區(qū)域范圍投遞時(shí)效為48小時(shí)。 

                  讓群眾體驗(yàn)更暖心 

                  “駕駛證到期了,工作忙一直顧不上換證。我愛(ài)人到小區(qū)門(mén)口的郵政網(wǎng)點(diǎn)寄包裹時(shí),看到在郵政網(wǎng)點(diǎn)就能辦理?yè)Q證業(yè)務(wù),我就過(guò)去辦了。不用再往返奔波,警郵合作窗口太給力了?!碧忻裢鯊?qiáng)說(shuō)。 

                  目前,山西省分公司在全省建成232個(gè)警郵網(wǎng)點(diǎn),為廣大群眾提供辦理補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車車牌、駕駛證、行駛證等25項(xiàng)業(yè)務(wù),將警郵網(wǎng)點(diǎn)打造成為“家門(mén)口的車管所”,讓群眾省時(shí)、省力、省心、省錢(qián),真正享受到了便民惠民服務(wù)最直觀的新體驗(yàn)。 

                  針對(duì)特殊時(shí)段、特殊服務(wù)群體集中辦理公安證照的情況,山西省分公司將服務(wù)前置,有效解決群眾在窗口排隊(duì)等待時(shí)間長(zhǎng)、辦證難的問(wèn)題。在務(wù)工人員返鄉(xiāng)集中辦理身份證期間,各市、縣分公司組建專門(mén)服務(wù)隊(duì)伍,配合屬地派出所,攜帶設(shè)備進(jìn)駐社區(qū),為群眾提供“現(xiàn)場(chǎng)辦理+郵寄送達(dá)”服務(wù)。為確??忌軌蝽樌麉⒓痈呖迹轿魇》止九c省公安廳聯(lián)合推出考生辦理身份證“綠色通道”專項(xiàng)服務(wù),按照特事特辦的原則,提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的出證及寄遞服務(wù)。針對(duì)特殊急用證件,山西省分公司在山西省公安廳證照制作所建立特服團(tuán)隊(duì),從拍攝身份證照片到制證、取證,全流程只需2小時(shí)。 

                  每件公安證照郵件的寄遞都牽系著群眾的生活。山西省分公司成立了主動(dòng)客服團(tuán)隊(duì),逐件跟蹤?quán)]件的運(yùn)遞情況,針對(duì)異常郵件第一時(shí)間發(fā)起工單進(jìn)行處理,直到郵件安全投遞到群眾手中。在投遞過(guò)程中,山西省分公司制定了公安證照郵件投遞標(biāo)準(zhǔn):100%電話預(yù)約投遞時(shí)間,提前確認(rèn)投遞地址;100%投遞給指定收件人。在此基礎(chǔ)上,山西省分公司還作出了“三個(gè)100%”承諾:對(duì)于逾限未送達(dá)的公安證照郵件,承諾100%退還用戶原郵費(fèi);郵寄過(guò)程中發(fā)生丟失、破損的郵件,承諾100%由郵政負(fù)責(zé)向用戶做好相關(guān)解釋,并負(fù)責(zé)做好補(bǔ)辦身份證、賠償?shù)壬坪蠊ぷ?;?duì)用戶投訴,承諾100%在一個(gè)工作日內(nèi)完成問(wèn)題郵件核查和反饋。 

                  山西省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)李文平說(shuō):“山西郵政借助網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)、通達(dá)八方的優(yōu)勢(shì),為加快公文寄遞、提高證照制發(fā)效率提供了強(qiáng)力支撐,把服務(wù)群眾的‘最后一公里’做得實(shí)、做得細(xì)、做得好,成為公安與人民群眾之間的可靠橋梁?!?nbsp;

                  2022年,山西省分公司寄遞身份證245萬(wàn)張、車牌145萬(wàn)副、出入境證件3萬(wàn)多件,為近400萬(wàn)名群眾提供了家門(mén)口的公安證照服務(wù)。

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