根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2022年6月16日至8月16日，集團(tuán)公司黨組第三巡視組對中國集郵有限公司進(jìn)行了巡視“回頭看”。2022年9月23日，黨組巡視組向中國集郵有限公司黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、履行巡視整改責(zé)任情況

　　公司黨委履行巡視整改主體責(zé)任，對巡視整改工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門按照工作職責(zé)，牽頭整改、分工負(fù)責(zé)。

　?。ㄒ唬┕军h委履行巡視整改主體責(zé)任。對巡視反饋意見，全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收。以黨內(nèi)文件形式向公司各黨支部通報(bào)巡視反饋情況，原文轉(zhuǎn)發(fā)巡視組的反饋意見、公司黨委主要負(fù)責(zé)人在反饋會(huì)議上的表態(tài)講話；按照“三不兩防一把關(guān)”原則撰寫巡視反饋公開稿，公開巡視反饋意見中的重點(diǎn)問題、整改意見和整改要求。黨委履行巡視整改主體責(zé)任，第一時(shí)間召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，制定巡視整改方案。按要求召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析原因，明確改進(jìn)措施，強(qiáng)化對巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。在細(xì)化整改方案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、目標(biāo)到人、考核到人，按期推進(jìn)落實(shí)。對相關(guān)問題建立清單，列出臺(tái)賬，按期辦結(jié)銷號，確保整改問題不漏項(xiàng)，整改效果不打折。

　?。ǘ┕军h委主要負(fù)責(zé)人履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任。對巡視整改負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦40項(xiàng)整改措施，做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自過問、重要情況親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。每月召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，加強(qiáng)組織推動(dòng)，明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓好巡視整改日常工作，指定黨建工作部承擔(dān)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)工作。督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)整改責(zé)任。支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視移交的問題線索和加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督。結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)對干部的日常教育管理監(jiān)督。

　?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真組織分管領(lǐng)域巡視整改工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決整改中遇到的問題，持續(xù)跟蹤，督促落實(shí)，推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。

　?。ㄋ模┫嚓P(guān)部門各司其職、分工協(xié)作，推進(jìn)整改工作落實(shí)落地落細(xì)。紀(jì)委辦公室履行巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任，將整改工作情況納入日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，制定監(jiān)督方案，保障整改工作達(dá)到預(yù)期成效。各部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任，對本部門負(fù)責(zé)的整改任務(wù)牽頭抓總，制定細(xì)化措施、落實(shí)內(nèi)部責(zé)任人，確保相關(guān)問題整改到位。

　　二、已完成的整改事項(xiàng)

　　公司黨委扎扎實(shí)實(shí)開展整改，針對巡視反饋的20個(gè)主要問題33個(gè)具體問題，共制定整改任務(wù)33項(xiàng)、整改措施40項(xiàng)。截至2023年1月31日，已解決26個(gè)問題，已完成整改措施28項(xiàng)，完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn)12項(xiàng)。共修訂制度3項(xiàng)，出臺(tái)規(guī)范性文件1項(xiàng)。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任有差距，巡視整改不夠徹底”方面的整改情況

　　1.認(rèn)真解決“整改主體責(zé)任未壓實(shí)”的問題

　　一是公司黨委履行主體責(zé)任，認(rèn)真部署巡視整改工作，制定印發(fā)巡視整改方案，做到“四個(gè)到人”，明確各項(xiàng)整改工作的具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及整改時(shí)限，層層壓實(shí)責(zé)任，要求各部門不折不扣完成好巡視整改任務(wù)，取得整改效果。組織召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組月例會(huì)，持續(xù)跟進(jìn)各部門巡視整改推進(jìn)情況，進(jìn)一步完善措施，切實(shí)解決問題。對巡視整改各項(xiàng)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審核，審議巡視整改進(jìn)展報(bào)告及臺(tái)賬，并按要求上報(bào)集團(tuán)公司。

　　二是對2019-2021年未完成的整改事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，梳理出尚未完成事項(xiàng)一件，已將此納入此次巡視整改方案并持續(xù)整改。

　　三是繼續(xù)加強(qiáng)采購管理，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司和公司發(fā)布的采購管理辦法執(zhí)行。自上次巡視以來，所有的采購項(xiàng)目均已形成評審報(bào)告，持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行情況。

　　2.認(rèn)真解決“制定整改措施不夠科學(xué)合理”的問題

　　一是合理計(jì)劃會(huì)議紀(jì)要形成時(shí)間，會(huì)議紀(jì)要均在會(huì)議結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)完成。

　　二是發(fā)布《中國集郵有限公司關(guān)于提升綠色包裝水平的通知》。公司生產(chǎn)的集郵品已不再使用非可降解防雨袋和塑料袋包裝材料。

　?。ǘ╆P(guān)于“問題整改不夠徹底，整改效果差強(qiáng)人意”方面的整改情況

　　3.認(rèn)真解決“批評辣味仍然不足”的問題

　　公司黨委委員、紀(jì)委書記約談相關(guān)黨支部書記，要求提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)按照黨中央和集團(tuán)公司要求嚴(yán)肅開展組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行批評和自我批評。黨委于2023年1月制定并下發(fā)2022年度組織召開組織生活會(huì)方案，并將督導(dǎo)工作納入其中，將由黨的工作部門對黨支部組織生活會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，確保黨支部組織生活會(huì)開出成效。

　　4.認(rèn)真解決“量化指標(biāo)不升反降”的問題

　　組織采購工作人員對集團(tuán)公司采購管理辦法以及公司相關(guān)采購管理辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)提高科學(xué)管理水平。將修訂《中國集郵總公司供應(yīng)商后評估實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化對入圍合作供應(yīng)商的監(jiān)督和管理，并將在組織2024-2027年度集郵品印制加工定點(diǎn)服務(wù)入圍招標(biāo)時(shí)對相關(guān)量化指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

　?。ㄈ╆P(guān)于“學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策有不足，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距”方面的整改情況

　　5.認(rèn)真解決“‘三個(gè)第一時(shí)間’學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位”的問題

　　一是截至2022年12月31日，黨委組織召開“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)20次，第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨中央重要會(huì)議精神等內(nèi)容，并納入黨支部月度工作清單，督促各支部按要求學(xué)習(xí)貫徹。

　　二是黨委第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織公司三級副及以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看黨的二十大開幕會(huì)。通過黨委擴(kuò)大會(huì)的形式，組織黨委委員、三級副及以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神，逐字逐句研讀黨的二十大報(bào)告，黨委委員、黨支部書記結(jié)合工作實(shí)際談感受。

　　6.認(rèn)真解決“高質(zhì)量發(fā)展效果不佳”的問題

　　公司持續(xù)加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加大珍藏版年冊等集郵品開發(fā)力度，做優(yōu)做強(qiáng)貴金屬產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資型貴金屬產(chǎn)品統(tǒng)籌開發(fā)并歸口管理，支持相關(guān)省份定向產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)集郵提質(zhì)增效。2023年，公司將持續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)力，做強(qiáng)新郵項(xiàng)目，做大非新郵項(xiàng)目，做精老票老品“出新”，做優(yōu)定制服務(wù)；進(jìn)一步優(yōu)化貴金屬產(chǎn)品開發(fā)，由做大向做優(yōu)轉(zhuǎn)化；常態(tài)化開展直播銷售模式，持續(xù)拓展系統(tǒng)內(nèi)渠道。

　　7.認(rèn)真解決“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題

　　已重新梳理議事流程，并按要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序。

　?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)”方面的整改情況

　　8.認(rèn)真解決“管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)有偏差”的問題

　　一是組織紀(jì)委全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《郵政企業(yè)黨組（黨委）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》《郵政企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》等文件精神。紀(jì)委已按要求向黨委匯報(bào)2022年全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。  

　　二是黨委對照《中國集郵有限公司各黨支部2022年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求主體責(zé)任清單》，制定任務(wù)分解表，明確各部門責(zé)任，細(xì)化具體措施，壓緊壓實(shí)各黨支部管黨治黨責(zé)任。

　　9.認(rèn)真解決“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不深不細(xì)”的問題

　　一是組織紀(jì)委全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》。

　　二是2022年度已按要求制定并下發(fā)“關(guān)于開展黨風(fēng)廉政警示教育月活動(dòng)的通知”，并結(jié)合公司實(shí)際組織了多種警示教育活動(dòng)，如：組織全體黨員觀看警示教育片，參觀中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，開展黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測試，開展廉潔文化作品創(chuàng)作活動(dòng)，組織紀(jì)委委員、各支部紀(jì)檢委員參加集團(tuán)公司直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委舉辦的專題廉潔文化講堂，組織各支部紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)《有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)禁止性條款節(jié)選》和《郵政企業(yè)典型案例選編》等，持續(xù)提升全員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，舉一反三，以“身邊事”教育“身邊人”。每周定期更新名言警句，形成“常態(tài)化”廉潔提醒，截至2022年12月31日已更新22期。

　　10.認(rèn)真解決“形式主義問題禁而不絕”的問題

　　一是黨委要求相關(guān)黨支部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際切實(shí)研究制定2023年黨支部工作計(jì)劃，并于2023年1月對各黨支部上交的2023年工作計(jì)劃進(jìn)行了檢查，未出現(xiàn)與往年計(jì)劃雷同、脫離實(shí)際的情況。

　　二是黨委對2019-2021年的黨建述職評議總結(jié)進(jìn)行自查，吸取教訓(xùn)，于2022年12月組織召開年度基層黨建述職評議考核工作，切實(shí)結(jié)合工作實(shí)際撰寫情況報(bào)告并上報(bào)集團(tuán)公司。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位，黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面的整改情況

　　11.認(rèn)真解決“民主生活會(huì)查擺問題走過場”的問題

　　黨委領(lǐng)導(dǎo)班子于2022年10月19日召開了巡視整改專題民主生活會(huì)，班子主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)合巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題深入自查自糾，研究起草班子對照檢查材料，并經(jīng)班子成員集體討論確定；班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，緊盯此次巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題，提出整改措施，推動(dòng)巡視整改工作落實(shí)落地落細(xì)。

　　12.認(rèn)真解決“支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有差距”的問題

　　一是公司黨委委員、紀(jì)委書記約談相關(guān)黨支部書記，要求嚴(yán)格按照黨中央和集團(tuán)公司要求落實(shí)講黨課制度，結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真?zhèn)湔n，杜絕以學(xué)習(xí)傳達(dá)制度文件和會(huì)議精神代替講黨課現(xiàn)象。相關(guān)黨支部按要求組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話內(nèi)容。黨委每月月初及時(shí)下發(fā)黨支部月度工作清單，對各支部進(jìn)行工作指導(dǎo)，組織黨的工作部門按季度對各黨支部的會(huì)議記錄進(jìn)行檢查，并及時(shí)反饋檢查結(jié)果，督促各黨支部落實(shí)好“三會(huì)一課”制度。已完成全年四個(gè)季度的檢查工作。

　　二是相關(guān)黨支部已通過支部大會(huì)集體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作條例》，于2023年2月完成換屆選舉，并由專人進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。黨委于2022年11月組織開展2022年黨務(wù)干部培訓(xùn)班，各黨支部專兼職黨務(wù)干部、紀(jì)檢委員參加，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部的思想認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)水平，促使各黨支部黨建工作更加規(guī)范，黨建引領(lǐng)作用更加突出。

　　（六）關(guān)于“落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排不夠有力，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)”方面的整改情況

　　13.認(rèn)真解決“違規(guī)采購問題多發(fā)”的問題

　　公司組織采購工作人員第一時(shí)間對集團(tuán)公司采購管理辦法以及公司相關(guān)采購管理辦法等進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求相關(guān)人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定，對單一來源采購依據(jù)進(jìn)行充分論證，審批更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

　　14.認(rèn)真解決“制度建設(shè)有缺失”的問題

　　一是修訂完善《中國集郵有限公司收購郵資票品管理辦法》，正在推進(jìn)中。

　　二是已于2022年12月對《集郵品生產(chǎn)企業(yè)合作規(guī)范》進(jìn)行修訂，并與合作企業(yè)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

　　在全力抓好集中整改期任務(wù)整改的同時(shí)，公司黨委堅(jiān)持以釘釘子精神和常態(tài)化機(jī)制推動(dòng)長期整改任務(wù)落實(shí)，主要涉及四個(gè)方面。

　　1.認(rèn)真解決“機(jī)構(gòu)設(shè)置問題猶存”的問題

　　已研究并提出內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的草案，并對不相容崗位進(jìn)行分離，目前正在按照集團(tuán)公司意見補(bǔ)充相關(guān)材料，下一步待集團(tuán)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。公司將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于規(guī)范三級、四級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的意見》和《中國集郵有限公司三級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理規(guī)定（試行）》。

　　2.認(rèn)真解決“管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)有偏差”的問題

　　已完成《中國集郵有限公司黨委工作規(guī)則》修訂稿初稿，下一步向公司黨委匯報(bào)通過后，通過OA發(fā)文。

　　3.認(rèn)真解決“整改監(jiān)督責(zé)任不到位，推動(dòng)整改力度不足”的問題

　　對于以往檢查中有問題的內(nèi)容已及時(shí)整改，并補(bǔ)充整改報(bào)告，今后內(nèi)部聯(lián)合大檢查嚴(yán)格在三個(gè)月內(nèi)提交整改報(bào)告。紀(jì)委將繼續(xù)督促庫存清點(diǎn)工作。

　　4.認(rèn)真解決“信息系統(tǒng)集約化有差距”的問題

　　公司自建系統(tǒng)融入新一代集郵業(yè)務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目已通過集團(tuán)公司立項(xiàng)審批，后續(xù)按照集團(tuán)項(xiàng)目管理進(jìn)度推進(jìn)完成項(xiàng)目實(shí)施工作，并將繼續(xù)與相關(guān)單位進(jìn)行溝通，提出解決數(shù)據(jù)差異的需求，配合系統(tǒng)開發(fā)單位進(jìn)行流程優(yōu)化。

　　四、下一步整改工作安排

　　中國集郵有限公司黨委將巡視整改作為重要政治任務(wù)，以堅(jiān)定態(tài)度推進(jìn)巡視整改不斷深化落實(shí)，切實(shí)做好巡視“后半篇文章”。公司黨委將繼續(xù)嚴(yán)格履行巡視整改主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)壓緊責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)巡視整改工作高質(zhì)量完成，通過建章立制持續(xù)深化整改工作成效；同時(shí)，持續(xù)鞏固整改成效，深化整改成果運(yùn)用，不斷推動(dòng)黨中央決策部署和集團(tuán)公司黨組工作安排落地見效，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話010-67075619；電子郵箱：qinmin@chinapost.com.cn。