習近平在中共中央政治局第二次集體學習時強調(diào)加快構(gòu)建新發(fā)展格局 增強發(fā)展的安全性主動權(quán)
作者:來源:新華社發(fā)布時間:2023-02-01
中共中央政治局1月31日下午就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進行第二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào),加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策,是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局,才能夯實我國經(jīng)濟發(fā)展的根基、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性,才能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷,勝利實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標。
這次中央政治局集體學習,由中央政治局同志自學并交流工作體會,尹力、劉國中、何立峰、張國清、陳吉寧、黃坤明同志結(jié)合分管領(lǐng)域和地方的工作作了發(fā)言,大家進行了交流。
習近平在主持學習時發(fā)表了重要講話。他指出,近年來,構(gòu)建新發(fā)展格局扎實推進,取得了一些成效,思想共識不斷凝聚、工作基礎(chǔ)不斷夯實、政策制度不斷完善,但全面建成新發(fā)展格局還任重道遠。要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念,著力破除制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題,全面深化改革,推進實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。
習近平強調(diào),要搞好統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。堅決貫徹落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要,盡快形成完整內(nèi)需體系,著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務約束的金融需求。建立和完善擴大居民消費的長效機制,使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。完善擴大投資機制,拓展有效投資空間,適度超前部署新型基礎(chǔ)設施建設,擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,突破供給約束堵點、卡點、脆弱點,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力和安全性,以自主可控、高質(zhì)量的供給適應滿足現(xiàn)有需求,創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求。
習近平指出,要加快科技自立自強步伐,解決外國“卡脖子”問題。健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,使我國在重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者,在前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者,力爭盡早成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動,堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進,形成良性循環(huán);堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設計,實現(xiàn)有效貫通;堅持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署,推動深度融合。
習近平強調(diào),新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ),經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。要繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,扎實推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。優(yōu)化生產(chǎn)力布局,推動重點產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移,支持企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,促進內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合,打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
習近平指出,要全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費市場和要素市場的重要作用,全面推進鄉(xiāng)村振興,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。防止各地搞自我小循環(huán),打消區(qū)域壁壘,真正形成全國統(tǒng)一大市場。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,促進各類要素合理流動和高效集聚,暢通國內(nèi)大循環(huán)。
習近平強調(diào),要進一步深化改革開放,增強國內(nèi)外大循環(huán)的動力和活力。深化要素市場化改革,建設高標準市場體系,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,加強反壟斷和反不正當競爭,依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展,為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。推進高水平對外開放,穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,增強在國際大循環(huán)中的話語權(quán)。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判,推動形成開放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟秩序,為實現(xiàn)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動循環(huán)創(chuàng)造條件。