“如何落實(shí)職能監(jiān)督?可以分為三個(gè)層面,一級(jí)監(jiān)督一級(jí),層層履行監(jiān)督責(zé)任。第一個(gè)層面是采購(gòu)管理人員按項(xiàng)目責(zé)任制對(duì)自己經(jīng)辦的采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及代理公司履職情況、專家評(píng)審情況等做到全過(guò)程全環(huán)節(jié)監(jiān)督……”近日,在浙江省杭州市郵政分公司召開的采購(gòu)管理與監(jiān)督工作培訓(xùn)會(huì)上,杭州市分公司紀(jì)委授課人員侃侃而談。今年以來(lái),杭州市分公司紀(jì)委堅(jiān)持三管齊下,在持續(xù)加強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督的同時(shí),努力壓緊壓實(shí)職能監(jiān)督責(zé)任。
聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極推動(dòng)各職能部門履行職能監(jiān)督。該分公司紀(jì)委持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”要求,進(jìn)一步梳理紀(jì)檢部門主責(zé)主業(yè)內(nèi)容,對(duì)不該參與的事項(xiàng)堅(jiān)決不參與,督促各職能部門認(rèn)真履行對(duì)分管領(lǐng)域的職能監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在全面退出采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,不再參與采購(gòu)申請(qǐng)、房屋租賃等相關(guān)簽報(bào)、文件會(huì)簽,不再直接參與正常的不需要紀(jì)檢機(jī)構(gòu)介入的欠費(fèi)考核、金融風(fēng)控等問(wèn)題的處理,堅(jiān)決杜絕背書行為。在寄遞外包合同執(zhí)行與欠費(fèi)管理監(jiān)督檢查工作中,杭州市分公司紀(jì)委牢牢抓住職能監(jiān)督這個(gè)“牛鼻子”,要求各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查工作,各職能部門確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本部門分管領(lǐng)域的職能監(jiān)督責(zé)任;紀(jì)檢部門通過(guò)抽查各部門履行職能監(jiān)督責(zé)任情況,進(jìn)行“再監(jiān)督”。這樣,既推動(dòng)了職能監(jiān)督,保障了監(jiān)督檢查工作的順利開展,也避免了紀(jì)檢部門錯(cuò)位越位、大包大攬的情況。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加強(qiáng)對(duì)職能監(jiān)督的“再監(jiān)督”。比如加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)管理的抽查監(jiān)督。杭州市分公司上半年共開展抽查監(jiān)督三次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè),向采購(gòu)管理部門下發(fā)紀(jì)律檢查整改通知書3份,提出整改意見(jiàn)14條,對(duì)采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)人提醒談話兩人次;責(zé)成采購(gòu)管理部門對(duì)3名評(píng)審專家進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)6家代理公司進(jìn)行集體約談。所有整改意見(jiàn)要求采購(gòu)管理部門在整改后書面回復(fù),形成閉環(huán)。該分公司還加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)管理的監(jiān)督,督促職能部門按制度規(guī)定對(duì)大額逾期欠費(fèi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核,及時(shí)修正責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn)確、考核依據(jù)不充分等問(wèn)題。
重視授人以漁,幫助提升職能監(jiān)督能力與水平。針對(duì)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題以及采購(gòu)管理人員不懂監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的現(xiàn)狀,杭州市分公司紀(jì)委以“現(xiàn)場(chǎng)+視頻”的形式舉辦采購(gòu)管理與監(jiān)督工作培訓(xùn),全市郵政紀(jì)檢干事、采購(gòu)管理人員、評(píng)審專家共97人參加培訓(xùn)。該分公司紀(jì)委人員在培訓(xùn)會(huì)上作了《壓實(shí)職能監(jiān)督規(guī)范采購(gòu)管理》專題授課,從紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督與職能部門職能監(jiān)督的區(qū)別、如何落實(shí)職能監(jiān)督、開展職能監(jiān)督的具體方法與發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理等方面作了系統(tǒng)闡述,要求采購(gòu)管理部門層層壓實(shí)職能監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)管理。既讓采購(gòu)管理人員深刻認(rèn)識(shí)到履行職能監(jiān)督的重要性和必要性,認(rèn)識(shí)到不認(rèn)真履行職能監(jiān)督可能帶來(lái)的不良后果,又教給大家監(jiān)督的方式方法,提高了各職能部門履行職能監(jiān)督的能力與水平。