2021年政府工作報告提出“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收。接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,抓好農業(yè)生產(chǎn),改善農村生產(chǎn)生活條件”。
鄉(xiāng)村振興,不僅是國家今年的重點工作,更是“十四五”時期的主要任務目標。植信投資首席經(jīng)濟學家連平表示:“從脫貧攻堅轉向全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不光是將農業(yè)農村問題上升至國家戰(zhàn)略高度,同時也表明要系統(tǒng)性、全面性地解決我國農業(yè)農村發(fā)展的根本問題?!?nbsp;
脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利后,如何鞏固和拓展脫貧攻堅成果?如何推進鄉(xiāng)村振興?
今年兩會上,代表、委員們對此積極建言獻策。
關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)技術
“農村網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)技術在農村的推廣應用訴求迫切,超過九成網(wǎng)民希望盡快在農村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術。而在農村數(shù)字化方面,農業(yè)生產(chǎn)設施、醫(yī)療設施、公共基礎生活設施等,是農村網(wǎng)民最希望得到智能化改進的方面。”全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰今年再次獻策鄉(xiāng)村振興。他建議,引導互聯(lián)網(wǎng)科技與智慧農業(yè)“同頻共振”,加快推動農業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。
全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東認為鄉(xiāng)村消費市場大有可為,要搭乘“數(shù)字化快車”助推鄉(xiāng)村振興。他建議將品質升級、體驗升級作為鄉(xiāng)村商業(yè)消費升級的主要方向,通過對農村小微零售企業(yè)的數(shù)字化賦能,引領帶動農村消費品質升級,充分釋放農村消費潛力。
電商幫扶與社會力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,是全國人大代表、中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長、中國電商扶貧聯(lián)盟主席李曉林近年來持續(xù)關注的焦點。他表示,中國電商扶貧聯(lián)盟作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的重要社會力量之一,將進一步挖掘脫貧地區(qū)優(yōu)質農特產(chǎn)品、建立和完善產(chǎn)品溯源體系、廣泛開展農特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,助推農特產(chǎn)品生產(chǎn)與加工的轉型升級。
關鍵詞:產(chǎn)業(yè)和服務
當前,隨著農村信息基礎設施建設不斷完善,互聯(lián)網(wǎng)和電商成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效選擇,但在一些農村地區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在不少障礙。“脫貧只是新起點,鞏固需要扶上馬送一程。要盡快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),鞏固脫貧成果。”來自寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)玉池村的馬慧娟代表說。
“目前,現(xiàn)代科技對農業(yè)發(fā)展賦能不足,中西部地區(qū)仍廣泛采用傳統(tǒng)模式種植生產(chǎn),附加值低?!比珖f(xié)委員、正威國際集團董事局主席王文銀建議,建立從院所到市場的三產(chǎn)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展體系,打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)供應鏈、培訓中心等平臺。在國家政策方面,他呼吁加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,解決“錢從哪兒來”的問題。
全國政協(xié)委員、甘肅省社會科學院社會學研究所所長馬東平認為,在脫貧攻堅中,民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)取得了一定的成效,但是因為各方面的原因,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,布局分散,市場體系建立不完善,建議在“十四五”期間,把鄉(xiāng)村旅游、電商網(wǎng)絡、數(shù)字經(jīng)濟在民族地區(qū)落地,注入高質量發(fā)展的因子,此外,金融服務也要跟上。
全國人大代表、江蘇省泰興市江平路郵政支局局長何健忠今年連續(xù)第九次當選全國人大會議主席團成員,民生問題一直是他關注的重點。此次兩會,他共帶來了15件建議,其中《關于農村分級診療制度的建議》《關于放開農村集體經(jīng)營性建設用地入市的建議》《關于加強農業(yè)農村法治建設的建議》等多份建議涉及鄉(xiāng)村振興?!巴晟品ㄖ?、醫(yī)療保障,激活農村土地資產(chǎn),這些都是我在與基層部門和百姓打交道的過程中了解到的,都是他們的所想所思所盼?!?nbsp;何健忠告訴記者。作為“預防郵路”的發(fā)起者,他今年還提出了把泰興檢郵雙方重新定位思考、轉型升級,再次攜手打造“公益郵路”在全國推廣的建議,以此形成維護國家利益和社會公共利益的強大合力,通過打造幸福路、平安路、關愛路,推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,助力構建和諧鄉(xiāng)村、和諧社會。
關鍵詞:人才
去年,來自甘孜州理塘縣的丁真火了,一個藏族小伙子成功帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。全國人大代表、四川省甘孜藏族自治州康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書記鄭建英期待發(fā)揮社會熱點效應,“借力”互聯(lián)網(wǎng)來賦能鄉(xiāng)村振興:“希望未來鄉(xiāng)村深度利用互聯(lián)網(wǎng),能有更多‘丁真’出現(xiàn)?!?nbsp;
鄉(xiāng)村振興,除了加大技術創(chuàng)新、推動鄉(xiāng)村消費升級、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局和相關服務,“人”的重要作用正在日益彰顯。鄉(xiāng)村振興,人才先行,成為兩會上很多代表、委員的共識。
馬化騰在《關于積極利用數(shù)字科技促進鄉(xiāng)村振興、推動共享發(fā)展的建議》中提到,“騰訊為村”平臺2021年最新的問卷調查顯示,沒有特色產(chǎn)業(yè)、缺乏人才,是農村網(wǎng)民認為目前農村面臨的主要問題。他認為,應該大力吸引并培育信息時代“新農人”,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。
記者注意到,此次兩會,馬化騰和張近東都不謀而合地把農村人才培訓的問題放入各自建議中,始終認為人是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心要素。張近東建議政府相關部門統(tǒng)籌規(guī)劃,把農村電商人才培訓作為系統(tǒng)工程,建立由政府、高校、電商企業(yè)聯(lián)動的電商人才培訓模式。
“農民作為鄉(xiāng)村的主人,是決定鄉(xiāng)村前途命運的根本力量?!比珖f(xié)委員孫太利表示,必須以賦能農民為核心,以創(chuàng)新動力解鎖農民主體新活力,才能真正打開鄉(xiāng)村財富大門,促進鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展:“以立體思維健全鄉(xiāng)村振興發(fā)展平臺,分類成立科技、產(chǎn)業(yè)、金融等咨詢模塊和遠程互動直播培訓模塊等,發(fā)揮國家級農業(yè)人才庫作用,以共享模式為農村賦能。發(fā)揮人才創(chuàng)新引導作用,促進技能轉化,創(chuàng)造技能財富?!?/p>