“如果新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的社會(huì)保障得不到有效解決,由此引發(fā)的重大意外傷害、養(yǎng)老、因傷病致貧等問題,或?qū)⑽<俺鞘锌沙掷m(xù)發(fā)展乃至社會(huì)穩(wěn)定。”這是今年全國兩會(huì),十三屆全國人大代表、上海市郵政分公司郵區(qū)中心局郵件接發(fā)員柴閃閃帶來的《關(guān)于完善新業(yè)態(tài)中靈活就業(yè)勞動(dòng)者社會(huì)保障的建議》的內(nèi)容。
從前兩年的《關(guān)于保障快遞從業(yè)人員合法權(quán)益的建議》到今年的《關(guān)于完善新業(yè)態(tài)中靈活就業(yè)勞動(dòng)者社會(huì)保障的建議》,為基層勞動(dòng)者能夠更體面地工作生活而鼓與呼,一直是柴閃閃的執(zhí)著與堅(jiān)持。不同的是,站在新發(fā)展階段的起點(diǎn),柴閃閃已經(jīng)把為基層勞動(dòng)者發(fā)聲與國家和社會(huì)的發(fā)展變化緊密相連。
近年來,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展,催生出大量新業(yè)態(tài)從業(yè)群體。柴閃閃在“建議”中指出,國家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)》數(shù)據(jù)顯示,2020年共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約為8.3億人,其中服務(wù)提供者約為8400萬人,同比增長(zhǎng)約7.7%?!靶聵I(yè)態(tài)勞動(dòng)者的主力軍大多具有‘去農(nóng)入城’的新市民特征?,F(xiàn)有的社會(huì)保障制度不能與新模式下的就業(yè)形式形成有效銜接。隨著靈活就業(yè)群體的不斷擴(kuò)大,隱藏的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也在逐步顯現(xiàn)?!辈耖W閃擔(dān)憂地說。所以,明確靈活就業(yè)形式,配套社保制度;明確監(jiān)管主體,規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展,是柴閃閃認(rèn)為保障新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益、同時(shí)防止新業(yè)態(tài)市場(chǎng)“野蠻生長(zhǎng)”的取勝之匙。
柴閃閃向國家有關(guān)部門提出呼吁,只有在保障從業(yè)者合法權(quán)益的前提下,這個(gè)市場(chǎng)才能得到蓬勃發(fā)展;對(duì)待新業(yè)態(tài),一定要有規(guī)范和保障,要更主動(dòng)一些。他說:“新業(yè)態(tài)‘野蠻生長(zhǎng)’,從業(yè)者的合法權(quán)益很有可能得不到很好的保障,最終受到損害的還會(huì)是消費(fèi)者和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。快遞、外賣、閃送等近些年涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)的發(fā)展已經(jīng)給了我們很好的經(jīng)驗(yàn)和啟示。”