“以前我們辦事要從大石壩開車去海爾路江北區(qū)行政審批服務(wù)大廳,現(xiàn)在在觀音橋步行街就能辦理,距離近了很多不說,審批后的資料郵局可以直接快遞到公司,我們辦事不用再跑一趟,方便很多?!痹谥貞c市江北區(qū)觀音橋“智政務(wù)·新郵政”政務(wù)服務(wù)“通辦廳”,前來變更公司經(jīng)營范圍的譚鳳開心地說道。
↑市民辦理政務(wù)服務(wù)(朱亞坤 攝)
隨著“放管服”改革的持續(xù)深化,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作向縱深推進(jìn),如何實現(xiàn)線上線下同步辦理,并把政務(wù)服務(wù)延伸到“最后一公里”,讓群眾“少跑腿”甚至“不用跑”,“政務(wù)+郵政”服務(wù)模式給出了新答案。到郵政網(wǎng)點設(shè)立的“政務(wù)服務(wù)廳”辦理業(yè)務(wù),已經(jīng)成為了廣大市民辦理政務(wù)事務(wù)的新選擇。
↑郵政代辦交管業(yè)務(wù)便民服務(wù)點(胡斌 攝)
“政務(wù)+郵政”服務(wù)模式,就是充分利用郵政企業(yè)“網(wǎng)點多、分布廣,全方位、全天候服務(wù)”的優(yōu)勢,通過在郵政網(wǎng)點設(shè)立“政務(wù)服務(wù)廳”、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)點,代辦行政審批和公共服務(wù)事項,有效彌補政務(wù)服務(wù)體系在布點上的不足,解決“放管服”改革進(jìn)一步下沉過程中所存在的面寬量大、人多點少,企業(yè)、群眾和基層組織就近辦不便、網(wǎng)上辦不會操作等困難,真正實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、一次辦、網(wǎng)上辦、馬上辦”,提高人民群眾的滿意度。
到目前,重慶市33個區(qū)縣政府相關(guān)部門已經(jīng)與當(dāng)?shù)剜]政分公司簽訂了“政務(wù)+郵政”戰(zhàn)略合作協(xié)議,依托郵政網(wǎng)點建成了369個政務(wù)服務(wù)廳。在這里,由郵政工作人員提供政府相關(guān)部門授權(quán)范圍內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項代辦服務(wù),幫助申請人在網(wǎng)上辦事大廳、“渝快辦”網(wǎng)審平臺上注冊、錄入、查詢等,并對申請材料和辦理結(jié)果提供雙程郵寄服務(wù)等。在江北區(qū),157項政務(wù)服務(wù)可以在郵政政務(wù)服務(wù)廳辦理,在永川區(qū),涉及16個區(qū)政府部門的113項政務(wù)服務(wù)都可以辦理,在長壽、榮昌、豐都、秀山、城口等多個區(qū)縣,每個郵政服務(wù)觸角能夠延伸到的地方,都能夠通過“郵政幫跑腿”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾“少跑腿”、“不跑腿”。
除了實現(xiàn)“就近辦”外,最受歡迎的還是“上門接”服務(wù)。也就是,企業(yè)、群眾可通過預(yù)約,由郵政工作人員采取進(jìn)企業(yè)、上家門的方式,幫助申請人在網(wǎng)上辦事大廳、重慶市移動政務(wù)服務(wù)平臺渝快辦注冊,進(jìn)行信息錄入,提交申請資料以及提供辦理結(jié)果寄遞服務(wù)等,讓政務(wù)服務(wù)成為“365天全天候,24小時不打烊”的服務(wù)。對此,享受過這項服務(wù)的一位市民非常形象地描述為“一鍵預(yù)約進(jìn)企業(yè),審批辦件不出門?!?/p>
事實上,在全面推廣“政務(wù)+郵政”服務(wù)模式之前,在郵政網(wǎng)點設(shè)立的“家門口的辦稅大廳”、“家門口的車管所”辦理相關(guān)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為常態(tài)。
自實施“稅務(wù)+郵政”合作以來,目前全市1654個郵政網(wǎng)點都可以提供代開增值稅普通發(fā)票、代征稅款、發(fā)票寄遞等服務(wù),覆蓋全市所有區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),是實實在在的“家門口的辦稅大廳”,累計服務(wù)群眾502.77萬人次,代開金額654.71億元。在重慶市電子稅務(wù)局寄遞處理中心,自動辦結(jié)每筆發(fā)票代開申請耗時僅45秒、每筆發(fā)票領(lǐng)用申請耗時僅2秒,與人工平均6-8分鐘相比,效率倍增。自2016年以來,已累計為379.84萬人次提供了“票易達(dá)”發(fā)票寄遞服務(wù),通過專用郵袋、專人處理、專門通道7×24小時服務(wù),即使在重慶最偏遠(yuǎn)的地方,也僅需2天就安全寄達(dá)。辦稅更便捷、資源運用更高效,征納雙方實現(xiàn)“雙減負(fù)”成效顯著。重慶市南岸區(qū)枇杷園火鍋店的黎經(jīng)理稱贊辦稅變化:“再也不用從南山上開車1個多小時下山到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)發(fā)票了,現(xiàn)在只需手機(jī)辦理,郵政即可送上門。”
同樣便捷的,還有設(shè)在郵政網(wǎng)點的502個“家門口的車管所”,在這里,繳納交通罰沒款、申領(lǐng)六年免檢標(biāo)志、更換機(jī)動車行駛證和駕駛證、遺失補證、公交卡充值等都可以辦理。同時,在市車管所一分所、四分所和七分所都進(jìn)駐了郵政寄遞項目組,市民通過“交管12123”自主辦理的交管業(yè)務(wù),可以通過郵政寄遞到家,不用出門。
不僅是企業(yè)和市民,在巴南區(qū),還通過鄉(xiāng)郵開創(chuàng)了“減負(fù)型政務(wù)”全國先例,實現(xiàn)政務(wù)文件“沿路送”。通過覆蓋全區(qū)商街、鎮(zhèn)街、園區(qū)、村居的30輛投遞車輛、150輛投遞摩托車、111個投遞段道,以及具有大專以上學(xué)歷達(dá)80%的500余名郵政專業(yè)人員,對全區(qū)所有鎮(zhèn)街及區(qū)級部門必須報送(發(fā)送)又不便從網(wǎng)上傳報(傳發(fā))給區(qū)級部門及鎮(zhèn)街的審批件、公務(wù)件等(保密件嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不在此范圍),由郵政每天開通的郵車沿路及時接件送件,幫助鎮(zhèn)街、村居節(jié)省送件、取件的人力、物力、時間成本,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。自巴南區(qū)“政務(wù)+郵政”合作以來,接遞公務(wù)件27161件,減少鎮(zhèn)街基層往返跑件5萬多趟次,節(jié)約成本290萬元以上。
《重慶市委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中要求:加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,加快服務(wù)型政府建設(shè),深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升“渝快辦”效能,最大限度精簡行政審批事項和環(huán)節(jié),推行政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革,發(fā)布“零跑腿”事項清單,加快實現(xiàn)川渝兩地“一網(wǎng)通辦”。
“政務(wù)+郵政”,無疑是落實這一要求的實實在在的舉措。據(jù)了解,隨著“政務(wù)+郵政”合作的不斷深化,未來將有包括跨省通辦在內(nèi)的更多行政審批和公共服務(wù)在家門口的郵政網(wǎng)點落地,通過郵政渠道送服務(wù)上門。從“少跑腿”到“不出門”,更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)將為重慶“建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例”書寫出濃墨重彩的一筆。