10月18日至19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國郵政集團有限公司在四川雅安聯(lián)合舉辦“中國郵政助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展交流活動”。該活動旨在進一步總結(jié)政企聯(lián)合支持農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的主要做法，交流彼此優(yōu)秀經(jīng)驗，明確下階段重點工作。四川省人民政府副省長、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長楊洪波在活動上致辭，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長韓俊，中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力出席活動并講話。中國郵政集團有限公司副總經(jīng)理康寧，中國郵政集團有限公司副總經(jīng)理、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長郭新雙出席活動。

　　農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)村繁榮發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富所開展的一項重點工作。一直以來，中國郵政在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導下，致力于打造農(nóng)村發(fā)展繁榮的強勁引擎，持續(xù)推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。

　　楊洪波在致辭中代表四川省人民政府，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國郵政集團長期以來對四川的幫助支持表示衷心感謝。他表示，四川是農(nóng)業(yè)大省，近年來加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，惠農(nóng)扶貧仍然是四川的重要工作。當前，四川正處于農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的歷史性進程，具有得天獨厚的資源稟賦和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，也面臨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)發(fā)展機遇。希望中國郵政集團立足四川這片沃土，主動擔當央企社會責任，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系，加快推進快遞下鄉(xiāng)進村，激發(fā)農(nóng)村電商快遞發(fā)展，進一步加大“一地一品”集體品牌培育力度，打造更多快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)“金牌”“銀牌”“銅牌”項目，組織實施更多的快遞企業(yè)定點幫扶工作，進一步助力四川脫貧攻堅、富民增收。

　　韓俊對多年來郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作給予高度肯定。他表示，推進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展工作啟動以來，中國郵政高度重視，做了大量細致的工作，體現(xiàn)了郵政不忘初心、牢記使命的政治擔當，體現(xiàn)了郵政服務(wù)“三農(nóng)”的情懷和社會責任，也體現(xiàn)了郵政銳意進取、激勵革新的精神。這次會議，就是階段性重要工作成果的集中展示。它是一個經(jīng)驗交流會，是一個工作推進會，也是一個再部署再動員的重要會議。

　　韓俊指出，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與中國郵政全面加強合作，緊緊圍繞農(nóng)民合作社發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新方式方法，呈現(xiàn)出合作范圍由試點向整體推進，服務(wù)重點由單體合作社、單環(huán)節(jié)服務(wù)向多元主體全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同服務(wù)推進，推進方式實現(xiàn)頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新有機結(jié)合，合作過程實現(xiàn)雙方業(yè)務(wù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等四個特點。可以說，中國郵政始終是服務(wù)“三農(nóng)”的一支重要力量，它充分適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新需求，再造升級了郵政為農(nóng)服務(wù)體系，進一步打造了郵政惠農(nóng)全服務(wù)鏈，實現(xiàn)了郵政獲客、農(nóng)民獲利、政府獲贊的多贏效果。“上行下行，上下都行，關(guān)鍵是上行；買好賣好，買賣都好，關(guān)鍵是賣好”。郵政具有多業(yè)態(tài)、多場景、多渠道的要素資源稟賦，扎根農(nóng)村、扶持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，特別是在助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展過程中，將服務(wù)內(nèi)涵拓展到家庭農(nóng)場，拓展到普通農(nóng)戶，拓展到農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈客戶，實際上是再造了郵政為農(nóng)服務(wù)體系。

　　韓俊強調(diào)，要從戰(zhàn)略高度，充分認識推進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。黨的十九大提出，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》。要把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，離不開農(nóng)民合作社，離不開家庭農(nóng)場，離不開專業(yè)化、社會化的服務(wù)組織，也離不開像中國郵政這樣具有獨特優(yōu)勢的央企發(fā)揮其應(yīng)有作用。接下來，要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。鄉(xiāng)村振興的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決農(nóng)村一切問題的前提和基礎(chǔ)。在脫貧攻堅中，中國郵政提供了融資支持、電商支持、物流支持。下一步，要把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興這兩項工作銜接好。這其中，中國郵政大有可為。核心是圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，以助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，作為再造為農(nóng)服務(wù)體系的切入點。要解放思想，銳意進取，拓寬思路。要進一步發(fā)揮農(nóng)民合作社在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位和作用，進一步加大政企雙方合作力度，持續(xù)深化拓展合作內(nèi)容，通過加強組織領(lǐng)導、深化合作內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、加強總結(jié)宣傳等多種方式，為農(nóng)民合作社提供更加專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的指導和服務(wù)，促進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升、做大做強，不斷開創(chuàng)農(nóng)民合作社發(fā)展的新局面。要邊干邊摸索，邊干邊總結(jié)，邊干邊完善，邊干邊推廣，構(gòu)建更加完善的為農(nóng)服務(wù)體系，為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接、為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，為鄉(xiāng)村全面振興作出新的更大的貢獻。

　　劉愛力指出，黨中央對“三農(nóng)”工作高度重視。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是落實“三農(nóng)”工作的重點抓手，是推動高水平農(nóng)村改革作出的重要決策，是推進鄉(xiāng)村振興、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。郵政業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，中國郵政有責任、有能力、有意愿成為連接中央頂層設(shè)計和基層實施落地橋梁的重要支撐，成為聯(lián)通政府“三農(nóng)”政策和農(nóng)村具體實踐通道的重要保障，成為支撐新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的重要力量。

　　劉愛力強調(diào)，中國郵政充分發(fā)揮“三流合一”優(yōu)勢，以農(nóng)村電商平臺為支撐，努力構(gòu)建中國郵政為農(nóng)服務(wù)體系。多年來，中國郵政針對農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)搭建了農(nóng)村電商平臺、綜合物流網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村金融體系，從商流、物流、資金流等方面加大供給力度，取得了積極成效。主要表現(xiàn)在：搭建農(nóng)村電商平臺，構(gòu)筑商流雙向通道；搭建農(nóng)村綜合物流網(wǎng)絡(luò)，培育農(nóng)村發(fā)展新動能；搭建郵政農(nóng)村金融服務(wù)體系，滿足“三農(nóng)”信貸需求。

　　劉愛力指出，中國郵政以解決“三難”為切入點，試點推進惠農(nóng)合作項目，有效激活了農(nóng)村微觀經(jīng)濟主體活力。當前，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織正在發(fā)生著深刻變化。農(nóng)民合作社的高質(zhì)量發(fā)展是裂變的過程，以科技驅(qū)動的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必將形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的聚變效應(yīng)，失去了農(nóng)民合作社，將會動搖農(nóng)村市場的根基，中國郵政將錯失發(fā)展機遇。為了共同推動建設(shè)一個更加美麗、富饒、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村，中國郵政以惠農(nóng)合作項目為抓手開展微觀實踐，全面開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升工程，助力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助力開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面，助力完成國家賦予的全局性、歷史性任務(wù)，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興，合力作出我們的貢獻。要做到：政企協(xié)同，打造惠農(nóng)合作生態(tài)圈；深入走訪，夯實農(nóng)村數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)；為農(nóng)解難，滿足農(nóng)村主體迫切需求；科技支撐，協(xié)同引領(lǐng)“三端”數(shù)據(jù)互通；實踐求真，創(chuàng)新惠農(nóng)合作服務(wù)模式。

　　“行之力則知愈進，知之深則行愈達”。通過近三年的有效推動，中國郵政對惠農(nóng)合作項目發(fā)展有了深刻的體會和感悟，為中國郵政更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民積累了非常寶貴的經(jīng)驗，必須長期堅持，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。第一，同心合意，是政企雙方協(xié)同發(fā)展的牢固基石。政策就是生命力，政策就是生產(chǎn)力。中國郵政作為大型國有企業(yè)集團，一直不折不扣地落實各項政策要求。第二，持續(xù)創(chuàng)新，是引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興的第一動力。中國郵政加強惠農(nóng)政策創(chuàng)新，大力探索技術(shù)創(chuàng)新，加快業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，為推動鄉(xiāng)村振興賦予新的活力。第三，內(nèi)外協(xié)同，是順應(yīng)市場價值規(guī)律的必然要求。中國郵政堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的協(xié)同理念。發(fā)揮多業(yè)態(tài)、多場景、多渠道的要素資源稟賦，通過電商、寄遞和金融的業(yè)務(wù)協(xié)同，一攬子解決“融資難”“銷售難”“物流難”等痛點問題。第四，科技賦能，是實現(xiàn)農(nóng)村高效發(fā)展的堅強保障。加快推動郵政業(yè)務(wù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用深度融合，既滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的管理需要，又為農(nóng)村新型經(jīng)營主體的經(jīng)營賦能。

　　劉愛力強調(diào)，要積極應(yīng)對農(nóng)村“三大轉(zhuǎn)變”，在全國推廣惠農(nóng)合作項目，助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。當前，農(nóng)村經(jīng)濟正在發(fā)生著深刻變革：一是從個體經(jīng)濟為主向組織化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，二是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，三是從農(nóng)村形式向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。集體經(jīng)濟必將成為未來農(nóng)村經(jīng)濟的主流。為適應(yīng)農(nóng)村市場發(fā)展的巨大變化，更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作，中國郵政將堅定不移推進惠農(nóng)合作項目，做到“三個不會變”，即扶持農(nóng)業(yè)的理念不會變、扎根農(nóng)村的戰(zhàn)略不會變、服務(wù)農(nóng)民的決心不會變。中國郵政將深化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的合作，以惠農(nóng)合作項目為抓手，始終做農(nóng)村開放發(fā)展的重要參與者、始終做農(nóng)民擴產(chǎn)增收的穩(wěn)定推動者、始終做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行者，為推動形成要素多方聯(lián)動、政企雙向互濟的農(nóng)村發(fā)展新格局貢獻力量。

　　為實現(xiàn)這一目標，中國郵政將通過聚焦“三大客群”、構(gòu)建“四大機制”、強化“五大引領(lǐng)”、提供“六大優(yōu)惠”健全服務(wù)體系，著力打造中國郵政惠農(nóng)協(xié)同生態(tài)圈。一是圍繞農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游客戶、個體農(nóng)戶等三大客群，全力推進客戶建聯(lián)、信息建檔、業(yè)務(wù)建模。二是強化政企聯(lián)合推進、郵銀協(xié)同落地、項目支撐保障和效果評估提升等四大機制，確保組織到位、落實到位、支撐到位。三是強化科技、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、協(xié)同、體系五大引領(lǐng)，通過責任到人、任務(wù)到人、目標到人、考核到人，確保將中國郵政惠農(nóng)合作項目抓實抓細抓落地，努力打造農(nóng)村發(fā)展繁榮的強勁引擎，全面助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻郵政力量。四是提供六大惠農(nóng)政策支持，即給予惠農(nóng)信貸價費補貼，加大惠農(nóng)信貸額度支持力度，提高惠農(nóng)信貸風險容忍度，加強農(nóng)商互聯(lián)政策支撐，提供優(yōu)惠寄遞和高品質(zhì)增值服務(wù)，打造中國郵政“郵政農(nóng)品”品牌。

　　下一階段，中國郵政將從以下具體方面謀劃未來發(fā)展：以點帶面，擴大項目試點推廣；打牢基礎(chǔ)，多措并舉解決“三難”；增強動能，創(chuàng)新引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展；持續(xù)優(yōu)化，場景驅(qū)動平臺賦能；協(xié)同共進，開放共享和諧共生。中國郵政將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導下，努力打造農(nóng)村發(fā)展繁榮的強勁引擎，持續(xù)推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，攜手創(chuàng)造更加美好的未來。

　　活動期間，參會代表們實地觀摩了四川省雅安市名山區(qū)前新茶葉種植農(nóng)民合作社、蒙和源水果種植農(nóng)民合作社，交流總結(jié)了中國郵政助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗和做法。