近年來,四川省眉山市郵政分公司黨委統(tǒng)籌推進“五心”工程,實施“模板化—規(guī)范化—品牌化”三步走規(guī)劃,雖然取得了一定成效,但黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的融合仍處于“剛性融入”階段,一是黨支部事前謀劃不足,黨建載體零散;二是黨員如何發(fā)揮作用仍是薄弱環(huán)節(jié);三是沒有跳出“黨建”談“黨建融合”。
場景理論的啟示
與可行性分析
企業(yè)黨員具有雙重屬性,因此,激發(fā)黨員立足崗位主動發(fā)揮作用,是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的最佳結(jié)合點。黨員集中分布于領(lǐng)導(dǎo)和管理支撐崗位,在網(wǎng)點人員中占比不高,以此作為設(shè)計黨建工作嵌入黨員本職工作場景的框架基礎(chǔ),同時要建立和完善四個基礎(chǔ)保障。
“三個建在”提供組織保障。通過臨時黨小組機制將黨支部建在一線;以“小支部”、黨小組和黨建品牌打造等三種模式實現(xiàn)黨支部建在專業(yè);以臨時黨支部機制實現(xiàn)黨支部建在項目。
“三級五類”聯(lián)系點提供機制保障?!叭墶敝嘎?lián)系主體為“本部—區(qū)縣—黨員”三級;“五類”指黨委成員聯(lián)系區(qū)縣、本部黨支部聯(lián)系網(wǎng)點、區(qū)縣黨支部委員聯(lián)系臨時黨小組、固定黨小組聯(lián)系臨時黨小組、“黨代表”定點聯(lián)系黨員空白網(wǎng)點。
黨員積分提供激勵保障。根據(jù)調(diào)研中收集到的對現(xiàn)行黨員積分管理的意見建議,把黨員在“嵌入式”融合工作場景中發(fā)揮作用的效果體現(xiàn)于積分體系中。
信息處理能力提供溝通保障。黨支部目前在收集、判斷和表現(xiàn)黨建融合類信息的意識和能力不強,在場景設(shè)計中須建立信息共享環(huán)節(jié)和黨建指導(dǎo)員等溝通角色。
“嵌入式”黨建融合的
場景設(shè)計與實踐
在調(diào)研和整理實踐成果的基礎(chǔ)上,眉山市分公司構(gòu)想了四種實現(xiàn)“嵌入式”融合的工作場景。
場景一:召開生產(chǎn)經(jīng)營管理專題民主(組織)生活會
圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中關(guān)鍵性、深層次、方向性或熱點難點等問題,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或黨支部委員參加,可邀請骨干黨員和職工群眾代表列席,按照民主(組織)生活會程序和要求推動落實的工作場景,構(gòu)建用黨的組織方式和工作方法促進生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的融合路徑。
場景二:設(shè)立黨員攻堅(創(chuàng)新)工作室開展黨建項目攻堅
本部設(shè)立黨員攻堅(創(chuàng)新)工作室,成員以領(lǐng)導(dǎo)和管理支撐崗的黨員為主,將業(yè)務(wù)骨干納入,以專兼職黨務(wù)人員為指導(dǎo)員,需要業(yè)務(wù)攻堅時成立黨建項目,以臨時黨支部模式進行管理,構(gòu)建以項目推動業(yè)務(wù)發(fā)展的融合路徑。
場景三:“黨代表”組織“紅色職工小家”集體活動
“黨代表”在黨員聯(lián)系基層工作機制下組織臨時黨小組成員,吸收職工群眾參加,圍繞網(wǎng)點建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、職工服務(wù)等問題,打造“紅色職工小家”黨建品牌,構(gòu)建以服務(wù)推動業(yè)務(wù)發(fā)展的融合路徑。
場景四:開展黨建結(jié)對共建活動
與業(yè)務(wù)合作單位、“關(guān)鍵人”所在單位、產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位,如工會項目、社區(qū)網(wǎng)格、高校市場等,建立黨建結(jié)對共建關(guān)系,以黨員業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員,以黨建結(jié)對共建協(xié)議為框架,尋找業(yè)務(wù)增長點,構(gòu)建以合作推動業(yè)務(wù)發(fā)展的融合路徑。
場景理論提供了新的分析框架,即立足于黨員工作生活的具體場景,根據(jù)黨員分布特點,分層、分類整合黨建載體,經(jīng)過場景化的流程梳理和再造,將黨建理念、責(zé)任等嵌入崗位職責(zé)中,以四個基礎(chǔ)保障為支撐,更加凸顯黨員作用。以上四種模式是最基礎(chǔ)的場景設(shè)計,需在進一步實踐中開展更為系統(tǒng)的流程再造,實現(xiàn)從理念到組織、活動等全方位的“嵌入式”融合。
?。ū疚墨@2019年度中國郵政政研優(yōu)秀成果二等獎)