“中郵簡易險就是好  服務貼心理賠及時”。今年7月的一天，陜西省銅川市宜君縣堯生鎮(zhèn)走馬梁村村民張萬保給堯生鎮(zhèn)郵政所送來一面鮮紅的錦旗和感謝信，再次感謝郵政解決了他的燃眉之急，使他快速恢復健康。原來，張萬?；?00元在堯生郵政所購買郵政簡易險后，意外受傷住院花費2385元，自付只花了218元。

　　堯生鎮(zhèn)郵政所是空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建網(wǎng)點，于今年1月開始服務周邊2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個行政村的12000名群眾，改變了以前堯生鎮(zhèn)廣大農(nóng)村群眾用郵要到7公里以外的五里鎮(zhèn)郵政所的歷史，贏得了廣大農(nóng)村群眾的一致贊譽。

　　今年以來，銅川市郵政分公司堅持黨建引領(lǐng)，堅守“普服為生存之本”初心，履行“人民郵政為人民”使命，認真開展提升普遍服務三年行動計劃，全市建制村直接通郵率達100%，縣以上城市黨報黨刊當日見報率達100%，未發(fā)生“兩條紅線”案件，重點解決了用戶有理由投訴問題，工單處理及時率達100%；查驗賠償處理問題，用好郵件賠償基金，查驗賠償達標率達到100%。

　　突出黨建引領(lǐng)

　　提升普服能力

　　抓好黨建是做好普遍服務工作的根本保障。今年以來，銅川市分公司堅決貫徹落實中共中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，以黨建為引領(lǐng)，不斷推進郵政普遍服務工作，認真履行企業(yè)責任，努力做到黨建與普遍服務深度融合。在黨建引領(lǐng)下，銅川市分公司領(lǐng)導通過到基層網(wǎng)點明察暗訪，堅持問題導向，切實實現(xiàn)了銅川郵政普遍服務質(zhì)量的大提升。

　　7月1日，銅川市分公司68名黨員到延安重溫入黨誓詞，參觀延安革命紀念館，在楊家?guī)X革命舊址參加了《延安時期水乳交融的黨群干群關(guān)系》現(xiàn)場教學，在紅色教育中磨礪了意志，錘煉了黨性。銅川市分公司通過紅色教育，切實提高履行普遍服務的政治站位，始終堅持普服為“根”，抓好普遍服務三年行動計劃的實施推進，落實“5222”目標，保證服務達標率、網(wǎng)點覆蓋率、投遞達標率、建制村通郵率、時限達標率“五個100%”，提升用戶滿意度和申訴處理滿意率；杜絕觸碰“兩條紅線”，確保平信丟損率低于1‰，保障巡視類專用信箱郵件寄遞服務渠道暢通，鞏固縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》《陜西日報》《銅川日報》等黨報黨刊當日見報率。

　　同時，該分公司扎實開展郵政服務質(zhì)量立標對標達標活動，以“三個視角”內(nèi)外審視，查找問題，通過閉環(huán)管理和循環(huán)推進，實現(xiàn)服務質(zhì)量的持續(xù)提升。

　　突出解決問題

　　提升普服質(zhì)量

　　普遍服務質(zhì)量問題是銅川市分公司在推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中需要面對的挑戰(zhàn)、需要化解的風險、需要補齊的短板，只有時刻保持冷靜清醒的頭腦，快速發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能贏得發(fā)展先機。

　　今年以來，銅川市分公司領(lǐng)導著眼問題痛點，直言不諱，一針見血，把徹底整治報刊積壓延誤、投遞不規(guī)范問題以及普遍服務網(wǎng)點的標準化和逐步達標作為全市郵政工作重中之重來抓。他們認識到，雖然目前全市空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建網(wǎng)點投入運營，但普遍存在業(yè)務單一、營業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)偏低，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建網(wǎng)點除提供信函、包裹、印刷品、匯款這四項基本服務外，基本沒有疊加便民服務，有的網(wǎng)點每月辦理業(yè)務量僅幾筆。此外，資源支撐不力。全市郵政普服基礎(chǔ)設施有待完善，普遍服務功能仍有缺失，普遍服務達標既需要一次性投入，更需要持續(xù)的運行成本。部分空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建網(wǎng)點仍存在基礎(chǔ)設施差、投遞隊伍不穩(wěn)定、投遞頻次不足、郵件傳遞時限過長、服務成本較高等問題。

　　為解決痛點問題，銅川市分公司舉辦了新一代寄遞平臺應用系統(tǒng)和普遍服務業(yè)務培訓班，累計43人次參加，對郵政外勤監(jiān)控點進行維護并進行系統(tǒng)錄入，將359個建制村納入外勤監(jiān)控系統(tǒng)管理，進一步落實了普遍服務標準。同時，加大對建制村直接通郵管理力度，實時監(jiān)控建制村投遞效果，有效提升了投遞服務質(zhì)量。

　　銅川市分公司為全市48個郵政普遍服務網(wǎng)點購買地膠604塊，解決了郵件不落地問題。同時，補做了業(yè)務章戳477枚、更換撥輪日戳18枚，解決了網(wǎng)點業(yè)務章戳不全、日戳加蓋不清問題，進一步加大了對郵政營業(yè)日戳（印章）和夾鉗管理力度。銅川市分公司統(tǒng)一制作了業(yè)務公示牌，解決了網(wǎng)點亂張貼業(yè)務公告問題，對全市農(nóng)村普遍服務網(wǎng)點桌椅進行徹底更新，累計更新37套。此外，銅川市分公司對阿莊、金華山、焦坪部分委代辦網(wǎng)點進行升級改造，提升對外服務形象。

　　突出專項整治

　　規(guī)范普服管理

　　今年初，銅川市分公司制定出臺了《郵政普遍服務和特殊服務補貼與服務質(zhì)量掛鉤管理辦法（試行）》，將郵政普遍服務和特殊服務補貼與服務質(zhì)量掛鉤考核。

　　進入三季度，銅川市分公司開展了缺報少刊專項整治和快遞包裹投遞質(zhì)量百日提升活動。一方面，針對部分網(wǎng)點存在的報刊投遞不及時和自取郵件協(xié)議簽訂不規(guī)范問題實施嚴管重罰。其中，對新區(qū)郵政分公司報刊積壓問題進行通報處罰，從區(qū)分公司總經(jīng)理到投遞員分別給予相應處罰，有效遏制了此類現(xiàn)象的發(fā)生。對基層報刊收訂、投遞等環(huán)節(jié)情況進行了抽查，對查出的問題現(xiàn)場整改并通報，使報刊投遞服務情況有了較大改觀。同時，加大對報刊訂閱、投遞各環(huán)節(jié)的檢查、考核、通報力度，確保達到此次專項整治目標，使報刊投遞質(zhì)量明顯提升。另一方面，扎實開展了包裹快遞投遞質(zhì)量百日提升活動，對全市投遞人員進行了專項培訓，宣貫“五確保、五嚴禁”，對投遞服務規(guī)范進行了專項訓練；在全市所有投遞網(wǎng)點懸掛“五確保、五嚴禁”提示牌，確保每一名投遞人員知曉。目前，銅川市分公司收到用戶表揚信18人次，評選獎勵營投服務明星50人；下發(fā)服務投訴專項通報6份，處理責任人9人。

　　針對日戳加蓋不清問題，銅川市分公司著手進行整治，各區(qū)（縣）分公司組織營投人員開展了為期一個月的日戳蓋銷練習活動，通過強化練習，日戳蓋銷質(zhì)量明顯提升。同時開展平常郵件質(zhì)量提升活動，不斷壓降平信丟失率；加強平信條碼指標管控，平信條碼率達100%。

　　為提升普遍服務水平，銅川市分公司持續(xù)理順業(yè)務管理關(guān)系，優(yōu)化網(wǎng)點和郵路，對全市郵政鄉(xiāng)村郵路摸底調(diào)查，制定出臺了優(yōu)化全市郵政網(wǎng)路運行方案，優(yōu)化調(diào)整郵路。

　　銅川市分公司明確2019年普遍服務資金補貼計劃，分批對網(wǎng)點進行改造，協(xié)調(diào)解決普服網(wǎng)點人員服裝問題，提升對外服務形象，落實普服管理規(guī)定，杜絕觸碰“兩條紅線”行為。特制定出臺《普服網(wǎng)點運營考核辦法和簽到簽退考核辦法》，提升網(wǎng)點運營質(zhì)量。一方面開展綠色郵政建設行動，提高綠色包裝箱使用率；另一方面狠抓窗口服務，重點解決“營業(yè)服務、營業(yè)操作、營業(yè)管理”三個規(guī)范的落實問題。

郵員把報刊和包裹送到村民手上。