江畔之春,菜花正黃。走進(jìn)江蘇省淮安市淮陰區(qū)古寨鄉(xiāng)古西村的順通包裝有限公司,兩臺全自動制袋機(jī)正在“奏鳴”,數(shù)十名工人正完成手拎袋出廠前的最后一道工序——穿袋繩。這個看似普通的手拎袋加工廠,為該村20多位貧困戶帶來了脫貧的機(jī)遇。
細(xì)雨蒙蒙,薄霧縹緲。漣水縣岔廟鎮(zhèn)百子村黨支部書記嵇連高正帶著貧困戶在碧根果園里忙活。他一邊指導(dǎo),一邊鼓勵大家:“我們爭取明年掛果,后年豐收,到時候大家坐在家里就可以數(shù)錢啦?!?018年,這片果園為百子村集體經(jīng)濟(jì)帶來了12萬元的固定收入,并帶動當(dāng)?shù)?0戶低收入村民走上了創(chuàng)業(yè)致富的道路。
2018年以來,江蘇省郵政分公司和淮安市郵政分公司分別定點掛鉤幫扶古西村和百子村,通過優(yōu)選扶貧干部、深耕產(chǎn)業(yè)項目、整合郵政資源,在不到一年的時間里,實現(xiàn)兩個定點幫扶村年集體經(jīng)濟(jì)收入邁過18萬元的貧困紅線,幫扶的困難群眾全部脫貧。
筑牢堡壘
扶貧先扶志
2018年4月,淮安市分公司渠道平臺部孫家波被江蘇省分公司確定為專職扶貧干部,擔(dān)任劉老莊鎮(zhèn)黨委副書記,兼任古西村第一書記。了解到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,孫家波直言“壓力山大”——2017年該村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債近10萬元;沒有企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來源依靠留守老人和婦女種地賣糧;黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村干部脫貧信心不足;33戶貧困家庭“等靠要”的思想普遍……
“省分公司對我提出的要求之一,就是擔(dān)當(dāng)起落實從嚴(yán)治黨、筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的第一責(zé)任。所以,我到古西村的首要任務(wù)就是重振黨員干部的士氣,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?!睂O家波說。上任第一個月,他便多次召開黨員干部座談會、邀請專家上黨課、宣講黨的十九大精神,鼓舞黨員干部樹立帶頭脫貧的決心和信心。此后,孫家波又帶著村干部對建檔立卡貧困戶逐個走訪慰問、談心談話、分類指導(dǎo),用實際行動推動村干部和村民改變精神狀態(tài)。
在百子村,淮安市分公司同樣把扶志放在首位。黨委班子和全體中層干部34人與當(dāng)?shù)刎毨艚Y(jié)成了幫扶對子?!懊考径壬祥T一次,除了物質(zhì)幫扶,更通過傳達(dá)黨的聲音、政策,為他們解決實際困難、樹立信心?!被窗彩蟹止巨k公室經(jīng)理、百子村第一書記嚴(yán)克勤說。
“點”上的幫扶贏得信任,“面”上的突破樹立信心。聚焦群眾呼聲最大的困難,江蘇省分公司出資9.6萬元為古西村籌建了2600平方米的曬場,確保了400畝土地每年16萬元的收入;針對百子村2000畝田地“等天下雨”的窘境,淮安市分公司出資4萬元建設(shè)了現(xiàn)代化的電灌站;瞄準(zhǔn)村民精神生活需要,淮安市分公司為百子村添置了宣傳欄、閱覽室、運動器材……一項項立竿見影的舉措,凝聚起了當(dāng)?shù)卮甯刹亢桶傩彰撠毜膹?qiáng)大動力。
產(chǎn)業(yè)扶貧
從“輸血”到“造血”
困難戶要脫貧,村經(jīng)濟(jì)也要有發(fā)展。在全力以赴解決好貧困群眾問題的同時,省、市兩級郵政積極響應(yīng)黨中央要求,把產(chǎn)業(yè)扶貧放在精準(zhǔn)脫貧的突出位置。
2018年6月,孫家波走訪至易洲印刷貿(mào)易商務(wù)有限公司時,了解到這家手拎袋生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn),但面臨資金難和招工難的困境,因為手拎袋的穿袋繩工序需手工完成,但鎮(zhèn)上的用工成本過高。穿袋繩這樣的簡單勞動,當(dāng)?shù)卮迕裢耆梢詣偃危铱梢垣@得穩(wěn)定收入,孫家波迅速將他的想法向江蘇省分公司進(jìn)行了匯報。2018年12月20日,由江蘇省分公司出資100萬元促成的“手拎袋”扶貧項目在古西村正式投產(chǎn)。按照合約,順通包裝有限公司前6年每年向古西村支付固定紅利18萬元,此后每年支付固定紅利8.7萬元。這一來,古西村的“貧困帽”就摘掉了。
如今,貧困戶王秀芹在家務(wù)和農(nóng)忙之余常來加工廠幫工:“這活兒不耽誤家里的事兒,還能賺些零花錢?!奔庸S經(jīng)理洪家剛算了一筆賬,工廠日均生產(chǎn)4萬個手拎袋,至少需要20~40名工人,工廠優(yōu)先雇傭貧困戶,一個貧困戶每天工作4小時能賺50元,一年就能帶來近2萬元收入,自食其力就能實現(xiàn)脫貧。
對同屬“空殼村”的百子村,淮安市分公司則本著見效快、可持續(xù)的發(fā)展思路,推動做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化利益返還、保底分紅等機(jī)制,讓貧困群眾持續(xù)受益。2017年以來,淮安市分公司相繼出資40萬元為百子村集體購置廠房、開啟特色種植項目,為村集體帶來了每年17萬元的保底收入,并帶動了當(dāng)?shù)?5戶低收入家庭實現(xiàn)增收。
持續(xù)推進(jìn)
為穩(wěn)定脫貧加“保險”
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的同時,江蘇省分公司、淮安市分公司還注重打好組合拳,有效整合金融、電商等資源,為穩(wěn)定脫貧提供有力保障。
因病、因禍致貧是扶貧路上一塊難啃的“硬骨頭”。“一場大病下來,一輩子的家底可能都要賠干凈?!狈_結(jié)對記錄,淮安市分公司黨委書記、總經(jīng)理劉一青意識到一份保障對防止村民返貧的重要性。2018年12月,淮安市分公司聯(lián)合中郵保險江蘇分公司,為百子村的所有家庭免費辦理了團(tuán)體意外傷害險和意外醫(yī)療險,累計保額8.7億元。
孫家波則利用其“農(nóng)技土專家”的優(yōu)勢,將郵政優(yōu)勢基因融入當(dāng)?shù)孛撠毠こ獭?018年6月20日,江蘇省分公司與農(nóng)資廠商聯(lián)合舉行了“聚力同心 精準(zhǔn)扶貧”愛心贈肥活動,雙方共同向古西村33戶貧困戶捐贈了10噸肥料,并開展了農(nóng)技知識講座和農(nóng)技扶貧到田頭活動,引導(dǎo)大家科學(xué)種田提高糧食收成。2018年,這33貧困戶畝產(chǎn)增產(chǎn)10%左右。
另一方面,郵政還充分發(fā)揮農(nóng)村電商平臺的資源優(yōu)勢,幫助當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”?;窗彩蟹止咎剿鲗ⅰ暗疚r共作”種植模式引入百子村,流轉(zhuǎn)村集體200畝土地,由專業(yè)公司負(fù)責(zé)種植技術(shù)指導(dǎo)和蝦田米再加工,淮安市分公司負(fù)責(zé)在電商平臺上包銷?!拔覀円愿哂谑袌龅膬r格收購產(chǎn)品,并把項目利潤的10%~20%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入,預(yù)計每年能為村集體帶來20~30萬元的收入。”漣水縣分公司渠道平臺部平臺建設(shè)管理員李屯說。
在郵政的持續(xù)幫扶下,古西村和百子村的集體經(jīng)濟(jì)迅速有了起色——古西村集體經(jīng)濟(jì)從全鎮(zhèn)倒數(shù)第一到全鎮(zhèn)第三;百子村實現(xiàn)脫貧摘帽,2018年村集體收入為18.83萬元。