喜歡攝影的人都知道,云南省怒江傈僳族自治州瀘水市魯掌鎮(zhèn)三河村這兩年建起了一處觀鳥(niǎo)堂。這里的拍攝位置絕佳,從山頂望出去,林間鳥(niǎo)群飛動(dòng),鳥(niǎo)音動(dòng)聽(tīng),群鳥(niǎo)飛翔的畫(huà)面美不勝收。
觀鳥(niǎo)堂由怒江三河源林農(nóng)科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司與當(dāng)?shù)貝?ài)鳥(niǎo)協(xié)會(huì)合作建立,利用自然生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì),建立了50多個(gè)觀鳥(niǎo)基地,吸引了全國(guó)眾多的攝影愛(ài)好者。這片觀鳥(niǎo)區(qū)由該公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),吸納村里的建檔立卡貧困戶負(fù)責(zé)維護(hù)。
在通往觀鳥(niǎo)堂的路上,三河村不少建檔立卡貧困戶為攝影愛(ài)好者和游客提供搬運(yùn)等服務(wù)。他們高興地說(shuō):“以前外出打工,一年賺不到多少錢(qián),現(xiàn)在不出村就能賺錢(qián),家里也能照顧。特別是有了觀鳥(niǎo)堂,游客絡(luò)繹不絕,收入年年增加,再加上種植、養(yǎng)殖的收入,生活越來(lái)越好了。”
三河村所在的怒江州是貧困發(fā)生率居“三區(qū)三州”之首的地方。由于特殊的歷史和自然原因,這里雖然資源豐富、生態(tài)優(yōu)美,卻仍是全國(guó)最貧困、基礎(chǔ)設(shè)施最差的民族自治州,三河村的貧困戶曾高達(dá)89戶。2015年起,郵儲(chǔ)銀行云南省分行在該村探索“金融+(企業(yè))能人”的扶貧模式,將三河村的建檔立卡貧困戶納入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,引導(dǎo)企業(yè)與建檔立卡貧困戶把各種扶貧資金、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素進(jìn)行整合,變一家一戶的“單打獨(dú)斗”脫貧,為整村、多戶抱團(tuán)發(fā)展。該分行為該村貧困戶累計(jì)投放逾300萬(wàn)元扶貧小額信貸,幫助該村逐步脫貧,目前僅剩6戶貧困戶,全村將于今年整村摘帽。
“從2015年開(kāi)始,郵儲(chǔ)銀行將三河村的貧困戶納入我們企業(yè)中,鼓勵(lì)貧困戶開(kāi)展楤木種植,我們企業(yè)對(duì)貧困戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),建立了訂單農(nóng)業(yè)的模式,對(duì)貧困戶種植的楤木進(jìn)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)。郵儲(chǔ)銀行還為我們提供了一筆200萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款,支持企業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧?!比釉戳洲r(nóng)科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理袁開(kāi)友說(shuō)。
三河村的扶貧模式是郵儲(chǔ)銀行扶持深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村高質(zhì)量脫貧的有益探索。為支持“三區(qū)三州”深度貧困縣脫貧摘帽,云南省分行分別制定了怒江州、迪慶州精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作方案,推出“最低優(yōu)惠利率,優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先投放貸款”的“一低三優(yōu)”政策,為符合條件的鄉(xiāng)村客戶、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”,為核心企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款,對(duì)建檔立卡貧困戶提供小額扶貧貸款,為企業(yè)(能人)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧提供保障。該分行結(jié)合當(dāng)?shù)乜h域?qū)嶋H,把“信用村”建設(shè)和個(gè)人金融精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,使“金融扶貧,誠(chéng)信為金”“脫貧靠信用,信用助脫貧”理念深入人心,并通過(guò)對(duì)貧困戶調(diào)查摸底到戶、信息采集到戶、信用評(píng)定到戶、額度授信到戶的“四到戶”工作,將采集的信息運(yùn)用到金融扶貧中,建立了貧困信用戶、貧困信用村信息庫(kù),使貧困戶貸款手續(xù)簡(jiǎn)化,審貸效率提高,打造“信用村”建檔立卡戶脫貧致富典型。
“要讓每個(gè)有生產(chǎn)發(fā)展愿望和能力的貧困戶都能按需求、便捷地獲得貸款。對(duì)信用良好的貧困戶,雖然貸款到期,但脫貧在即,郵儲(chǔ)銀行也會(huì)繼續(xù)給予支持,穩(wěn)定他們的脫貧根基。”云南省分行行長(zhǎng)唐華建說(shuō)。
據(jù)了解,云南省分行下一步將加大對(duì)三河村的扶貧力度,計(jì)劃將三河村建立為“信用村”,利用扶貧貸款和“信用村”貸款,使符合條件的已脫貧和未脫貧農(nóng)戶都能獲得郵儲(chǔ)信用貸款,把“信用村”建設(shè)和金融精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固金融扶貧的成果。
此外,云南省分行計(jì)劃與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一起,共同探索集種植、加工、鄉(xiāng)村旅游為一體的扶貧措施,圍繞市場(chǎng)穩(wěn)定、獲益期較快且與貧困戶能有效對(duì)接的特色產(chǎn)業(yè)加大扶持力度,如怒江州的草果、花椒、砂仁種植和農(nóng)副食品加工等,將貸款向吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)、帶動(dòng)貧困戶增收的新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)企業(yè)與貧困戶建立雇用、交易關(guān)系,幫助貧困戶增收,最終形成企業(yè)發(fā)展壯大—帶動(dòng)建檔立卡戶—已脫貧農(nóng)戶利用郵儲(chǔ)信貸獲得與企業(yè)合作的機(jī)會(huì),三者實(shí)現(xiàn)脫貧—致富—?jiǎng)?chuàng)富的良性循環(huán),為像三河村一樣的美麗鄉(xiāng)村提供源源不斷的發(fā)展支撐。