多年來(lái)，郵區(qū)中心局作為成本大戶，其剛性成本能否有效降下來(lái)？面對(duì)一年又一年高漲的郵件處理量，中心局能否提升處理能力和處理效率，進(jìn)而提高網(wǎng)運(yùn)效益，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)單位由成本中心向利潤(rùn)中心轉(zhuǎn)型？這一直是郵政網(wǎng)運(yùn)人苦苦思索、艱辛探索的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，如何對(duì)此破題，顯得更為緊迫和重要。

　　前不久，記者來(lái)到濟(jì)南郵區(qū)中心局采訪時(shí)了解到，2018年，該局郵件處理量突破2.75億袋件，同比增長(zhǎng)24%；完成汽車郵運(yùn)量1641.51億袋公里，同比增長(zhǎng)18%；包分機(jī)（單機(jī)）處理效率達(dá)3.3萬(wàn)件/小時(shí)，居全國(guó)各中心局第1位。該局全年實(shí)現(xiàn)損益利潤(rùn)1.1億元，在全國(guó)各中心局中排名第2位；單位綜合成本單價(jià)為0.5元/標(biāo)準(zhǔn)件，單位運(yùn)輸成本單價(jià)為0.64元/噸公里，單位維修成本為181元/萬(wàn)件，都大幅低于全網(wǎng)平均水平。為此，記者對(duì)濟(jì)南中心局富有成效的降本增效探索實(shí)踐進(jìn)行了一番探尋。

　　規(guī)范、規(guī)范、再規(guī)范

　　隆冬時(shí)節(jié)，嚴(yán)寒籠罩著齊魯大地，在濟(jì)南中心局作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，卻依然是一片火熱、忙碌的景象，作業(yè)井井有條，場(chǎng)地整潔有序。卸車人員把郵件搬放到直連皮帶上，快速運(yùn)送到分揀機(jī)上。在供包臺(tái)，供包人員互相配合、一絲不茍，擺正包裹，確保每個(gè)分揀小車上搭載一個(gè)包裹，經(jīng)過(guò)信息掃描，準(zhǔn)確分揀落格。在裝車垛口，裝車人員把包裹堆碼得像魔方一樣，力求車輛滿載……而幾年前，并不是這樣的狀況。作為已運(yùn)營(yíng)十幾年的中心局，濟(jì)南中心局生產(chǎn)作業(yè)面臨著諸多的難題。雖然2015年雙層包裹分揀機(jī)投產(chǎn)運(yùn)行，使該局郵件處理實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、流水化作業(yè)的新模式，“硬件實(shí)力”明顯增強(qiáng)，但“軟件實(shí)力”比如思維意識(shí)、業(yè)務(wù)操作還停留在傳統(tǒng)模式上，老做法、老經(jīng)驗(yàn)與新硬件和新模式不匹配，制約了郵件處理時(shí)限和質(zhì)量，也制約了“三效”（網(wǎng)運(yùn)效率、效能和效益）的提高。

　　2016年初，濟(jì)南中心局經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，深刻認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)運(yùn)行存在的問(wèn)題，并決定一一破解。該局總經(jīng)理馬孟林說(shuō)：“原有的管理模式、業(yè)務(wù)制度已經(jīng)不適應(yīng)新流程、新模式下的網(wǎng)運(yùn)作業(yè)了，必須有一套新的管理制度來(lái)保障、匹配新流程、新工藝，發(fā)揮最大效率，挖掘最大潛能，獲得更大效益?！?/p>

　　決策已定，立即執(zhí)行。根據(jù)雙層包分機(jī)運(yùn)行、流水化作業(yè)模式的新要求和試運(yùn)行的實(shí)際情況，濟(jì)南中心局在全網(wǎng)率先制定了包狀郵件處理環(huán)節(jié)操作規(guī)范，匯編了《包狀郵件處理環(huán)節(jié)崗位操作手冊(cè)》，對(duì)卸車、供件、人工封發(fā)、裝車、信息處理、帶班跟班等各方面明確了操作規(guī)范，要求各級(jí)管理人員和操作人員必須學(xué)習(xí)掌握，提高生產(chǎn)規(guī)范化水平，提升作業(yè)效率和質(zhì)量。

　　天下大事必作于細(xì)。在這一規(guī)范體系中，濟(jì)南中心局首創(chuàng)了“六十三法則”，即每天按照六個(gè)處理頻次，堅(jiān)持十次清場(chǎng)、三次班結(jié)，目的是明晰各作業(yè)班次的責(zé)任，有效解決當(dāng)班實(shí)物與信息不符的問(wèn)題，保證郵件時(shí)限和質(zhì)量?！靶掳謾C(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)速度快，傳送帶長(zhǎng)，郵件難免掉落、卡住，必須及時(shí)清場(chǎng)找到郵件，才能確保掉落郵件趕上頻次?！瘪R孟林介紹說(shuō)，班結(jié)及交接清場(chǎng)的目的是對(duì)當(dāng)班處理的郵件進(jìn)行總進(jìn)總出的平衡合攏，結(jié)清本班次作業(yè)人員處理的郵件實(shí)物和信息，確保郵件在中心局有進(jìn)有出，郵件信息和實(shí)物一致。班結(jié)及交接清場(chǎng)分別對(duì)應(yīng)班次交接頻次，清場(chǎng)的同時(shí)進(jìn)行人員和班次的交接。

　　那么，這如何執(zhí)行到位？“為確保清場(chǎng)班結(jié)的落實(shí)和效果，我們郵件處理中心出臺(tái)了《包件生產(chǎn)作業(yè)清場(chǎng)制度》和《郵件處理中心清場(chǎng)制度監(jiān)督考核辦法》，使各個(gè)環(huán)節(jié)的清場(chǎng)得到規(guī)范，并使清場(chǎng)班結(jié)區(qū)域管控、督導(dǎo)、考核責(zé)任到人?！卑喟嚅L(zhǎng)徐濤告訴記者。

　　特別是“包狀郵件處理環(huán)節(jié)共同規(guī)范”中強(qiáng)調(diào)了抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。結(jié)合在現(xiàn)代企業(yè)普遍應(yīng)用的“6S”管理，濟(jì)南中心局首先在郵件處理中心推行了“7S”管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約），無(wú)論是淡季還是旺季，都堅(jiān)持到位。“現(xiàn)場(chǎng)管理是效率、效益、質(zhì)量管控的基礎(chǔ)和前提，連現(xiàn)場(chǎng)都管不好，就談不上各項(xiàng)管理的提升?！瘪R孟林如是說(shuō)。

　　走進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到的都是干凈整潔有序的場(chǎng)面。對(duì)新包分機(jī)、各作業(yè)區(qū)、裝卸垛口等各類標(biāo)識(shí)統(tǒng)一制作，并張貼在明顯位置；現(xiàn)場(chǎng)籠車、物料用具都定置定位；專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視，加大衛(wèi)生清理力度，確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。該局副總經(jīng)理于振華表示：“現(xiàn)場(chǎng)管理不是一種形式上的好看。員工們已經(jīng)清楚認(rèn)識(shí)到‘7S’管理的內(nèi)涵所在?，F(xiàn)在場(chǎng)地干凈整潔了，除了操作方便、作業(yè)效率提高，大家覺(jué)得還有利于自己的身心健康。”“現(xiàn)場(chǎng)整潔了，員工心里也舒服，工作起來(lái)自然而然就干勁十足?！碑愋梧]件分揀組組長(zhǎng)董磊深有感觸地說(shuō)。

　　前不久，集團(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉愛(ài)力到濟(jì)南中心局調(diào)研時(shí)，對(duì)該局的現(xiàn)場(chǎng)管理稱贊有加，他表示：“濟(jì)南中心局生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)井井有條、清潔干凈、十分有序，是全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)管理最好的中心局之一，很難得！”

　　中心局進(jìn)出郵件的高峰基本上在夜間，夜班處理量占全天處理量的60%多，同時(shí)這也是問(wèn)題高發(fā)的時(shí)間段。各級(jí)管理人員只有貼近一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并積極解決，才能真正為網(wǎng)運(yùn)安全暢通保駕護(hù)航。于是，濟(jì)南中心局又開(kāi)創(chuàng)局領(lǐng)導(dǎo)、職能部門管理人員夜間跟班作業(yè)制度，明確帶班跟班的作業(yè)規(guī)范，切實(shí)提高帶班人員的履職能力。這樣的好處是，局領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)準(zhǔn)確掌握第一線、第一手信息，有助于協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，同時(shí)，又能感染員工、與員工的心更貼近。

　　現(xiàn)在，郵件處理中心已經(jīng)形成人人學(xué)規(guī)范、平時(shí)想規(guī)范、操作重規(guī)范的良好氛圍。由于規(guī)范化管理到位，處理能力、處理質(zhì)量明顯提升，去年濟(jì)南中心局工單投訴率僅為1.28單/萬(wàn)袋件，大大低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

　　挖潛、挖潛、再挖潛

　　濟(jì)南中心局在全網(wǎng)率先突破包分機(jī)日處理50萬(wàn)件、70萬(wàn)件、80萬(wàn)件大關(guān)，每小時(shí)處理量最高達(dá)3.9萬(wàn)件，已遠(yuǎn)超2.4萬(wàn)件的設(shè)計(jì)值?！霸诎謾C(jī)效率提升上，我們可以說(shuō)是集思廣益、挖空心思發(fā)掘和解決每一個(gè)影響效率的細(xì)節(jié)。”馬孟林說(shuō)。

　　在流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上，如何更好地挖掘設(shè)備潛力、提升處理效率，是擺在濟(jì)南中心局面前的一個(gè)新課題。該局不等不靠，主動(dòng)鉆研，從影響機(jī)器運(yùn)行效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，根據(jù)本局生產(chǎn)實(shí)際情況對(duì)包分機(jī)直連格口進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)包分機(jī)托盤小車運(yùn)轉(zhuǎn)半圈內(nèi)落格；合理安排垛口使用，做到動(dòng)態(tài)分流和動(dòng)態(tài)卸車，增加符合上機(jī)條件郵件的供件量；實(shí)現(xiàn)卸車、供件雙關(guān)把控，各環(huán)節(jié)加強(qiáng)供件質(zhì)量監(jiān)督，避免因供件不規(guī)范導(dǎo)致處理效率降低。

　　“包分機(jī)就是郵件內(nèi)部處理的‘牛鼻子’，以提升包分機(jī)分揀效率為抓手，便可以更高效掌控卸車、供件和裝車環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)作業(yè)?！庇谡袢A介紹，該局自行研發(fā)了“包分機(jī)分揀量查詢輔助系統(tǒng)”，通過(guò)技術(shù)手段自動(dòng)抓取包分機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，將每個(gè)供件臺(tái)的每小時(shí)分揀量、特定時(shí)間段的分時(shí)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展現(xiàn)。該局指揮調(diào)度中心每小時(shí)、每班次通過(guò)微信通報(bào)包分機(jī)效率及郵件收容率，細(xì)化到每個(gè)供件區(qū)、每個(gè)供件臺(tái)席，以每小時(shí)上機(jī)量3萬(wàn)件、收容率2%為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)的通報(bào)時(shí)予以表彰，低于標(biāo)準(zhǔn)的通報(bào)提醒警示；生產(chǎn)單位實(shí)行班次內(nèi)的東西兩側(cè)供件區(qū)對(duì)標(biāo)、各作業(yè)班組之間的對(duì)標(biāo)，對(duì)各班組既考核供件總量，又考核效率和質(zhì)量，有效調(diào)動(dòng)了全員積極性，使每小時(shí)上機(jī)量由之前的2.7萬(wàn)件提升并穩(wěn)定在目前的3.3萬(wàn)件。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，雙層包分機(jī)高速運(yùn)行，源源不斷地傳送著包裹，沒(méi)有一個(gè)托盤小車空閑著。供包及時(shí)、規(guī)范，使得掃描快速準(zhǔn)確，分揀落格率高，未落格郵件收容率很低。“通過(guò)優(yōu)化分揀機(jī)格口設(shè)置，選取業(yè)務(wù)量高的路向，在其直連格口對(duì)側(cè)內(nèi)圈非直連格口設(shè)置第二格口等手段，我們不斷提升郵件半圈落格率，及時(shí)騰盤供件，提高包分機(jī)運(yùn)行效率?！爆F(xiàn)場(chǎng)帶班班長(zhǎng)徐濤介紹說(shuō)。

　　即使到了這一步，濟(jì)南中心局還挖空心思挖潛再挖潛。去年“雙11”前，該局在設(shè)備廠家的支持下完成了包分機(jī)的升級(jí)改造，加裝了鋼平臺(tái)和側(cè)面OBR掃描識(shí)別系統(tǒng)。加裝鋼平臺(tái)既方便了設(shè)備維護(hù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，也便于郵件處理中心巡視人員對(duì)包分機(jī)上下層進(jìn)行巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)撿取掉落的郵件，提高郵件處理時(shí)限水平和質(zhì)量；側(cè)面OBR掃描識(shí)別系統(tǒng)，則提高了郵件的分揀準(zhǔn)確率和包分機(jī)處理效率。

　　挖潛離不開(kāi)科技的力量。該局運(yùn)行維護(hù)中心除了自行研發(fā)上述“包分機(jī)分揀量查詢輔助系統(tǒng)”，還針對(duì)包分機(jī)運(yùn)行中偶爾出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了一系列的小技改，例如：抽屜機(jī)加裝側(cè)擋板，供件臺(tái)側(cè)板改裝搭扣固定方式，在皮帶連接處增加毛刷條或毛輥，在裝車爬坡皮帶機(jī)增加反轉(zhuǎn)功能，格口膠帶機(jī)側(cè)板開(kāi)U型槽口，格口皮帶控制系統(tǒng)改造等。通過(guò)這一系列的技改項(xiàng)目，提高了包分機(jī)的使用性能，降低了員工勞動(dòng)強(qiáng)度和人工成本，提高了作業(yè)質(zhì)量以及維修的便捷度。這些項(xiàng)目獲得了2018年山東郵政科技創(chuàng)新成果小技改小發(fā)明成果獎(jiǎng)。

　　降本、降本、再降本

　　濟(jì)南中心局擁有郵車200余輛、省際直達(dá)郵路34條，運(yùn)輸成本占該局成本的50%～60%。抓住運(yùn)輸，就抓住了整個(gè)中心局的關(guān)鍵，這是中心局降本增效的最重要途徑。

　　為了把運(yùn)輸成本降下來(lái)，濟(jì)南中心局一方面狠抓裝載率提升，規(guī)范裝車、碼車，強(qiáng)化對(duì)委辦車輛的管控，專人監(jiān)管委辦車輛裝車情況，確保滿載率達(dá)標(biāo)。同時(shí)，推廣先進(jìn)實(shí)用的裝車經(jīng)驗(yàn)和技巧，規(guī)范了裝車的操作，既保證多裝，也保證郵件安全。另一方面，由于相同噸位的車輛車廂容積不一，該局由紀(jì)檢和生產(chǎn)部門聯(lián)合利用紫外線測(cè)量?jī)x對(duì)委辦車輛進(jìn)行測(cè)量，按照車廂真實(shí)容積結(jié)算，并在所有委辦車廂內(nèi)標(biāo)注真實(shí)容積，杜絕因車輛容積不實(shí)造成裝載率低的現(xiàn)象。

　　記者在垛口觀察到，裝車人員都對(duì)“立體碼車法”“階梯碼車法”熟練掌握，車廂碼堆可謂一絲不茍，做到內(nèi)高外低、向上向外階梯式推進(jìn)，不斷提高裝車質(zhì)量。據(jù)了解，濟(jì)南中心局郵件運(yùn)輸中心出臺(tái)了《干線郵路裝載率管控考核辦法》，設(shè)立車輛裝載率達(dá)標(biāo)值，每日、每周、每月定期通報(bào)裝載率情況以及班組對(duì)標(biāo)排名情況，排名靠前且達(dá)標(biāo)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，排名靠后且不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行考核。由于管理考核到位，2018年，該局車輛滿載利用率達(dá)63.4%，高于全網(wǎng)平均水平34個(gè)百分點(diǎn)。目前裝載率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可節(jié)省成本約279萬(wàn)元，僅裝載率提升全年節(jié)省運(yùn)輸成本約4408萬(wàn)元。

　　由于內(nèi)部結(jié)算關(guān)系的原因，過(guò)去，收寄端有時(shí)為了完成收入指標(biāo)，收寄了不規(guī)范的包裹，進(jìn)而制約了裝載率的提升和時(shí)限達(dá)標(biāo)。在經(jīng)過(guò)山東省分公司批準(zhǔn)后，濟(jì)南中心局加強(qiáng)省內(nèi)出口郵件資費(fèi)重量檢查，對(duì)符合計(jì)泡條件未計(jì)泡、計(jì)泡重量不足、實(shí)際重量與系統(tǒng)重量不符等情況進(jìn)行檢查。對(duì)于問(wèn)題郵件，按照規(guī)定進(jìn)行拍照記錄，數(shù)據(jù)整理后上報(bào)省分公司相關(guān)部門，發(fā)布通報(bào)，促進(jìn)收寄環(huán)節(jié)提升收寄質(zhì)量。這可是一舉兩得，不光有利于降低處理、運(yùn)輸?shù)某杀?，還提高了全省快遞包裹的收入質(zhì)量。當(dāng)然，這會(huì)得罪一些人，但是，馬孟林認(rèn)為：“維護(hù)全網(wǎng)的利益，是每個(gè)人的責(zé)任。都吃大網(wǎng)，只顧自己利益，何談全網(wǎng)的興旺發(fā)達(dá)呢？”

　　“多用機(jī)器少用人”是濟(jì)南中心局降本增效的另一條經(jīng)驗(yàn)。人力成本是一個(gè)剛性成本，減員增效是一個(gè)必然路徑。該局本著對(duì)硬件資源充分利用、盡可能挖潛的思路，實(shí)現(xiàn)自有人員和外包人員同步減少，有效降低人工成本。他們通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，盤活人力資源，實(shí)施交叉作業(yè)、大班組制，以及在轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀和駕駛等崗位推行業(yè)務(wù)外包，共減少?gòu)臉I(yè)人員約150人，年節(jié)約用工成本1650萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)季節(jié)性用工實(shí)行階梯式管控，建立科學(xué)動(dòng)態(tài)的用工機(jī)制；按照日上機(jī)量，實(shí)現(xiàn)“人量匹配”。2018年，該局包分機(jī)日均處理量為65萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)31%；日均使用季節(jié)工397人，同比減少15%；季節(jié)工裝卸費(fèi)共計(jì)2499萬(wàn)元，同比降低14%。

　　會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。截至去年底，濟(jì)南中心局成本費(fèi)用總支出同比下降1319萬(wàn)元，員工收入顯著增長(zhǎng)。馬孟林感慨地說(shuō)：“兩年來(lái)，我們直面問(wèn)題，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，通過(guò)持續(xù)對(duì)標(biāo)、降本，使我局各項(xiàng)生產(chǎn)管理成本都得到有效的控制，多項(xiàng)‘三效’指標(biāo)在全網(wǎng)處于領(lǐng)先水平。但與行業(yè)一流對(duì)比，我局很多方面仍存在較大差距。改革無(wú)止境；轉(zhuǎn)型，我們還在路上?！?nbsp;