1月16日，習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔近兩年再赴雄安考察調(diào)研。

　　此前，國(guó)務(wù)院于2018年12月25日就河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）做出批復(fù)。

　　3月1日，已開(kāi)通兩個(gè)月的首條由北京西至雄安的直達(dá)干線(xiàn)汽車(chē)郵路將有新變化。原本只有44種報(bào)刊運(yùn)往雄安新區(qū)管理委員會(huì)所在地容城，如今即將實(shí)現(xiàn)報(bào)刊種類(lèi)的全覆蓋，期刊種類(lèi)將增加至68種。

　　結(jié)合雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位和近兩年來(lái)的規(guī)劃和建設(shè)工作，本期《深度》將就郵政服務(wù)雄安新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展展開(kāi)探討。

　　認(rèn)識(shí)雄安：著眼全局和未來(lái)

　　雄安新區(qū)是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。雄安的定位首先是北京非首都功能的集中承載地；設(shè)立雄安新區(qū)是經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的重大決策；從空間格局看，雄安將拉開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展之弓。

　　雄安新區(qū)將打造成為未來(lái)先進(jìn)城市的標(biāo)桿。完備的規(guī)劃體系和政策體系保障城市開(kāi)發(fā)科學(xué)合理；綠色智慧是雄安新區(qū)的基本特征；雄安將是改革開(kāi)放、科技創(chuàng)新的新高地。

　　雄安新區(qū)是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　雄安的定位首先是北京非首都功能的集中承載地。黨的十九大報(bào)告提出：以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。京津冀協(xié)同的核心問(wèn)題，是疏解北京非首都功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相適應(yīng)。《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》提出，“必須抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略契機(jī)，以疏解非首都功能為‘牛鼻子’，統(tǒng)籌考慮疏解與整治、疏解與提升、疏解與承接、疏解與協(xié)同的關(guān)系。”從中不難看出，雄安新區(qū)就是要發(fā)揮承接與協(xié)同的作用。牢牢記住這個(gè)大前提，才能系統(tǒng)全面地認(rèn)識(shí)和理解雄安的意義；緊緊牽住這個(gè)“牛鼻子”，才能抓住規(guī)劃和建設(shè)雄安的基本原則和工作重點(diǎn)。

　　設(shè)立雄安新區(qū)是經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的重大決策。設(shè)立雄安新區(qū)是就京津冀協(xié)同發(fā)展問(wèn)題探討近20年得出的結(jié)論。近20年來(lái)，歷屆政府和各界學(xué)者對(duì)京津冀協(xié)同問(wèn)題進(jìn)行了大量深入的思考和研究，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查和論證，中央最終確立雄安新區(qū)，并將雄安作為京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。因此，雄安新區(qū)是基于大量科學(xué)論證和調(diào)查研究的成果，是基于新中國(guó)成立70年來(lái)城市協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)提煉，必將成為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略棋局的破局之子，我們應(yīng)對(duì)雄安的未來(lái)及其即將發(fā)揮的戰(zhàn)略意義抱有充分的信心。

　　從空間格局看，雄安將拉開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展之弓。京津冀三地定位各有側(cè)重（見(jiàn)下圖），雄安的創(chuàng)新定位與北京的科技創(chuàng)新中心定位形成遙相呼應(yīng)的有機(jī)統(tǒng)一體。從京津冀區(qū)域空間格局（見(jiàn)上圖）看，雄安新區(qū)位于中部核心功能區(qū)的中心地帶，與北京、天津形成正三角形。如果將京津發(fā)展軸看作弓弦，雄安新區(qū)就像一只大手將弓弦拉至河北，為京津冀協(xié)同發(fā)展這張大弓蓄力。雄安新區(qū)將有力促進(jìn)首都功能優(yōu)化提升，做到功能清晰、分工合理、主副結(jié)合，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)的新模式，為實(shí)現(xiàn)首都長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　雄安新區(qū)將打造成為未來(lái)先進(jìn)城市的標(biāo)桿。

　　完備的規(guī)劃體系和政策體系保障城市開(kāi)發(fā)科學(xué)合理。雄安規(guī)劃體系和政策體系體現(xiàn)為兩個(gè)“1+N”。規(guī)劃體系的“1+N”，“1”是《河北雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），“N”是雄安新區(qū)總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，再加上26個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。政策體系的“1+N”， “1”是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，“N”包括相關(guān)的配套實(shí)施方案。雄安新區(qū)的規(guī)劃體系和政策體系，高度體現(xiàn)了為子孫負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，高度保證了雄安發(fā)展戰(zhàn)略的落地性和實(shí)操性。

　　綠色智慧是雄安新區(qū)的基本特征。雄安新區(qū)建設(shè)的首要要求是綠色。習(xí)近平總書(shū)記曾在考察中指出，新區(qū)因淀而生，絕不能因城廢淀，“你們絕不能再走先污染后治理的老路，否則我們就失敗了”。雄安新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任陳剛表示，雄安新區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%，起步區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50%，新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%；深入推進(jìn)白洋淀生態(tài)修復(fù)，使淀區(qū)逐步恢復(fù)至360平方公里左右，正常水位保持在6.5米至7米，逐步恢復(fù)“華北之腎”功能。未來(lái)，整個(gè)新區(qū)的碳排放將接近于零排放，能源將主要以風(fēng)電、水電等清潔能源為主，行駛的汽車(chē)將采用新能源技術(shù)。此外，雄安新區(qū)將成為中國(guó)率先使用5G的地區(qū)，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。

　　雄安將是改革開(kāi)放、科技創(chuàng)新的新高地。設(shè)立和建設(shè)雄安新區(qū)，正值改革開(kāi)放40周年之際。陳剛表示，40年前，黨中央設(shè)立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，創(chuàng)造了“深圳速度”，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用；40年后，黨中央設(shè)立河北雄安新區(qū)，要求打造“雄安質(zhì)量”，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中發(fā)揮好引領(lǐng)作用。在科技創(chuàng)新方面，未來(lái)的雄安將集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新要素資源和高端高新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和綜合改革試驗(yàn)區(qū)，打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新重要平臺(tái)。

　　布局雄安：看各行各業(yè)的“加速度”

　　運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)雄安基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。中國(guó)電信打造雄安國(guó)家骨干網(wǎng)及5G創(chuàng)新示范網(wǎng)；中國(guó)聯(lián)通2019年下半年實(shí)現(xiàn)雄安5G預(yù)商用；中國(guó)移動(dòng)設(shè)立雄安產(chǎn)業(yè)研究院并部署5G網(wǎng)絡(luò)。

　　銀行將各自發(fā)展優(yōu)勢(shì)融入雄安建設(shè)。工商銀行發(fā)展綠色金融；中信銀行投入金融科技；中國(guó)銀行開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用；農(nóng)業(yè)銀行踐行普惠金融。

　　物流企業(yè)推動(dòng)行業(yè)在雄安創(chuàng)新發(fā)展。菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)助推智慧物流落地；京東物流構(gòu)建“地下、地面、空中”三位一體配送體系；蘇寧物流致力于共同配送及物流科技應(yīng)用。

　　運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)雄安基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。

　　中國(guó)電信打造雄安國(guó)家骨干網(wǎng)及5G創(chuàng)新示范網(wǎng)。中國(guó)電信于2017年就率先啟動(dòng)了雄安新區(qū)新一代物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并全面啟動(dòng)雄安國(guó)家骨干網(wǎng)工程和5G創(chuàng)新示范網(wǎng)。重點(diǎn)推動(dòng)基于5G的無(wú)人駕駛示范、5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的移動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、5G支撐的城市級(jí)別物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的緊密結(jié)合。此外，中國(guó)電信將以5G創(chuàng)新示范網(wǎng)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)踐產(chǎn)業(yè)合作，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用，2019年實(shí)現(xiàn)5G試商用，2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用。

　　中國(guó)聯(lián)通2019年下半年實(shí)現(xiàn)雄安5G預(yù)商用。中國(guó)聯(lián)通將適時(shí)開(kāi)展5G規(guī)模組網(wǎng)。2018-2019年，中國(guó)聯(lián)通將在雄安規(guī)劃100-200個(gè)5G試驗(yàn)基站。2019年下半年，中國(guó)聯(lián)通將在雄安開(kāi)展5G規(guī)模建設(shè)和預(yù)商用工程。

　　中國(guó)移動(dòng)設(shè)立雄安產(chǎn)業(yè)研究院并部署5G網(wǎng)絡(luò)。2017年7月，中國(guó)移動(dòng)在雄安新區(qū)成立中移（雄安）產(chǎn)業(yè)研究院。當(dāng)年9月，中國(guó)移動(dòng)開(kāi)始在雄安新區(qū)部署5G網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程自動(dòng)駕駛項(xiàng)目。

　　銀行將各自發(fā)展優(yōu)勢(shì)融入雄安建設(shè)。

　　工商銀行發(fā)展綠色金融。工商銀行設(shè)立雄安分行后，加大資產(chǎn)證券化和產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)新力度，為加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化京津冀協(xié)同，全力參與構(gòu)建新區(qū)特色綠色金融體系，主要支持低碳環(huán)保型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)。

　　中信銀行投入金融科技。中信銀行將以參與雄安新區(qū)智慧城市建設(shè)為切入點(diǎn)，加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域的科技投入力度，把金融科技融入客戶(hù)服務(wù)中，適應(yīng)雄安新區(qū)“高點(diǎn)定位”規(guī)劃要求。

　　中國(guó)銀行開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。中國(guó)銀行雄安分行已經(jīng)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)參與新區(qū)的土地補(bǔ)償、“智慧森林”供應(yīng)鏈融資、對(duì)外合作金融服務(wù)等業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)安全方面的作用。

　　農(nóng)業(yè)銀行踐行普惠金融。農(nóng)業(yè)銀行致力于雄安居民獲得便捷專(zhuān)業(yè)的金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行在雄安新區(qū)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍廣、居民持卡率高。另外，農(nóng)業(yè)銀行推出社?？ù聿疬w補(bǔ)償款發(fā)放，提高了新區(qū)建設(shè)中拆遷補(bǔ)償款的發(fā)放效率。

　　物流企業(yè)推動(dòng)行業(yè)在雄安創(chuàng)新發(fā)展。

　　菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)助推智慧物流落地。菜鳥(niǎo)將在雄安建設(shè)“智慧物流未來(lái)中心”，建設(shè)北方智慧物流的決策“大腦”，利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，打造數(shù)字、安全、信用的智慧物流中樞體系。同時(shí)，在智慧物流的驅(qū)動(dòng)下，參與規(guī)劃設(shè)計(jì)“雄安城市物流大腦”和“雄安公共配送物流體系”，對(duì)整個(gè)城市物流流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、管理和優(yōu)化，構(gòu)建端到端的數(shù)字供應(yīng)鏈。

　　京東物流構(gòu)建“地下、地面、空中”三位一體配送體系?；诔鞘形锪髋c配送場(chǎng)景下對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的不斷應(yīng)用，京東物流對(duì)未來(lái)的城市物流發(fā)展方向進(jìn)行了大量的理念創(chuàng)新和可行性嘗試，包括基于海量數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成的智慧物流中央控制平臺(tái)，由“地下、地面、空中”物流組成的三位一體城市配送體系，由無(wú)人倉(cāng)、無(wú)人機(jī)、無(wú)人車(chē)構(gòu)成的全流程無(wú)人配送應(yīng)用等。

　　蘇寧物流致力于共同配送及物流科技應(yīng)用。在更廣的物流業(yè)務(wù)種類(lèi)和行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)更深度的共同配送，用集約化的運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)整體社會(huì)物流效率提升。通過(guò)設(shè)施共享共用實(shí)現(xiàn)最小的資源占用。研發(fā)未來(lái)科技產(chǎn)品提前布局智能化物流服務(wù)，如無(wú)人倉(cāng)、無(wú)人機(jī)、無(wú)人車(chē)和物流大數(shù)據(jù)智慧管理系統(tǒng)的研究和實(shí)踐等。

　　戰(zhàn)略雄安：郵政服務(wù)新思考

　　中國(guó)郵政要繼續(xù)高度重視雄安新區(qū)的工作，緊密對(duì)接雄安新區(qū)規(guī)劃，全力服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)；厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)雄安新區(qū)公共服務(wù)均等化，做好普遍服務(wù)和特殊服務(wù)；踐行協(xié)同發(fā)展理念，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)雄安新區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；構(gòu)建綠色環(huán)保的郵政服務(wù)和設(shè)施體系，助力雄安建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)；打造數(shù)字郵政設(shè)施體系，提供智慧郵政服務(wù)，深度融入雄安新區(qū)智慧新城建設(shè)。

　　中國(guó)郵政是郵政普遍服務(wù)的“承擔(dān)者”，是行業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”，是普惠金融的“踐行者”。中國(guó)郵政服務(wù)雄安新區(qū)，應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，根據(jù)《綱要》的總體思路和要求，結(jié)合對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的研判，確定工作方向與思路。

　　繼續(xù)高度重視雄安新區(qū)的工作，緊密對(duì)接雄安新區(qū)規(guī)劃，全力服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。雄安新區(qū)是新時(shí)代黨中央的重大戰(zhàn)略部署。首都“大城市病”和京津冀協(xié)同發(fā)展亟待破題,雄安新區(qū)在這個(gè)歷史時(shí)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，其戰(zhàn)略定位和歷史使命明確，同時(shí)，發(fā)展任務(wù)也異常艱巨。中國(guó)郵政作為央企，歷來(lái)堅(jiān)定不移地貫徹黨的大政方針，助力雄安新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，是郵政企業(yè)理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。郵政企業(yè)在服務(wù)雄安的同時(shí)，必將共享發(fā)展帶來(lái)的紅利，為企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展積累寶貴的探索經(jīng)驗(yàn)。此外，黨和政府在雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中體現(xiàn)了前所未有的謹(jǐn)慎和耐心。如同習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境“絕不能再走先污染后治理的老路”的指示，雄安新區(qū)的城市建設(shè)同樣不會(huì)走先欠賬、后還賬的老路。把每一寸土地都規(guī)劃清楚再開(kāi)工建設(shè)，也就意味著一旦規(guī)劃確定下來(lái)，將嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)建設(shè)工作，沒(méi)有編入規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容再想納入，可能性非常小。中國(guó)郵政現(xiàn)階段的任務(wù)，是繼續(xù)對(duì)雄安相關(guān)工作予以高度重視，進(jìn)一步緊密對(duì)接雄安新區(qū)與郵政相關(guān)的規(guī)劃編研工作，特別是城市設(shè)計(jì)中郵政設(shè)施的布局和建設(shè)。在《綱要》的總體思路和發(fā)展任務(wù)的要求下，以郵政業(yè)雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃為指引，規(guī)劃設(shè)計(jì)與雄安未來(lái)定位及郵政行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的郵政服務(wù)和設(shè)施體系。

　　厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)雄安新區(qū)公共服務(wù)均等化，做好普遍服務(wù)和特殊服務(wù)。郵政普遍服務(wù)是雄安新區(qū)基本公共服務(wù)的重要組成部分。黨報(bào)黨刊的及時(shí)傳遞，使新區(qū)黨政軍民學(xué)等單位和個(gè)人，能夠及時(shí)學(xué)習(xí)和了解黨中央的理論成果、指示精神及工作動(dòng)態(tài)，對(duì)于厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大。按標(biāo)準(zhǔn)提供普通郵件的寄遞服務(wù)，是保障公民基本通信權(quán)利的重要手段。中國(guó)郵政是普遍服務(wù)的承擔(dān)主體，始終將提供郵政普遍服務(wù)視為企業(yè)的第一責(zé)任。中國(guó)郵政將在雄安新區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好普遍服務(wù)和特殊服務(wù)，做到“五個(gè)確?！?，即確保普遍服務(wù)全面覆蓋；確保按城市標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整郵路設(shè)置和發(fā)運(yùn)計(jì)劃，提升郵件報(bào)刊運(yùn)輸時(shí)限；確保投遞頻次和妥投率；確保新區(qū)重點(diǎn)單位的黨報(bào)黨刊當(dāng)日上午見(jiàn)報(bào)；確保新區(qū)機(jī)要通信無(wú)失密、無(wú)差錯(cuò)。為此，提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施作為國(guó)家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施，其布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足保障郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的需要。

　　踐行協(xié)同發(fā)展理念，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)雄安新區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)郵政應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能完善的城鄉(xiāng)郵政服務(wù)格局。根據(jù)《綱要》“打造集約智能共享的物流體系。構(gòu)建由分撥中心、社區(qū)配送中心組成的兩級(jí)城鄉(xiāng)公共物流配送設(shè)施體系，分撥中心與對(duì)外交通樞紐一體布局，社區(qū)配送中心依托各城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心布局，服務(wù)新區(qū)生產(chǎn)生活物資及快件集散”的要求，依托雄安交通樞紐、社區(qū)服務(wù)中心布局郵政基礎(chǔ)設(shè)施。除“一主、五輔”外，還要保障周邊“多節(jié)點(diǎn)”，即特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村的服務(wù)覆蓋。發(fā)揮行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”作用，在集約共享的物流體系中發(fā)揮主力軍作用，積極參與共同配送的試點(diǎn)推廣。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障鄉(xiāng)村郵政設(shè)施與設(shè)備配置，確保為新區(qū)城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)的郵政快遞物流服務(wù)。踐行普惠金融，發(fā)揮郵政服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，加大雄安新區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)的金融支持力度，支持符合《綱要》要求的企業(yè)在鄉(xiāng)村生根發(fā)展，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入活力。保障城鄉(xiāng)服務(wù)人才與郵政服務(wù)需要相匹配，對(duì)于鄉(xiāng)村郵政員工給予適當(dāng)?shù)闹С执胧?/p>

　　構(gòu)建綠色環(huán)保的郵政服務(wù)和設(shè)施體系，助力雄安建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)。打造綠色生態(tài)宜居新城區(qū)，是建設(shè)雄安新區(qū)的首要要求?！毒V要》對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)綠色新城做了專(zhuān)門(mén)闡述，對(duì)未來(lái)雄安提出了堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、構(gòu)建綠色市政基礎(chǔ)設(shè)施體系的明確要求。建議中國(guó)郵政服務(wù)雄安綠色發(fā)展，一是打造綠色環(huán)保的郵政設(shè)施。新建建筑要全面執(zhí)行三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。使用綠色建材，選用自然建材、清潔生產(chǎn)和更高環(huán)保認(rèn)證水準(zhǔn)的建材、舊物利用和廢棄物再生的建材，盡量采用裝配式建筑方式。二是打造零碳排放的郵政服務(wù)體系。推廣綠色低碳的生產(chǎn)方式，選擇綠色低碳的生產(chǎn)工具。積極采用政府推動(dòng)的新能源供電方式，運(yùn)輸和投遞車(chē)輛100%采用新能源車(chē)輛，郵件快件逐步采用可降解、可循環(huán)使用的包裝材料。三是郵政金融為節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供金融支持。郵政金融將為符合雄安新區(qū)承接要求和發(fā)展定位的企業(yè)提供金融服務(wù)，特別是對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用類(lèi)企業(yè)、環(huán)境與資源友好型企業(yè)給予支持。

　　打造數(shù)字郵政設(shè)施體系，提供智慧郵政服務(wù)，深度融入雄安新區(qū)智慧新城建設(shè)。雄安新區(qū)建設(shè)智慧城市，符合黨的十九大報(bào)告建設(shè)“數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)”的要求，也是信息技術(shù)發(fā)展至今促進(jìn)未來(lái)城市發(fā)展的必由之路?！毒V要》提出，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)全域智能化應(yīng)用服務(wù)實(shí)時(shí)可控，建立健全大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市?；谌缟侠斫猓瑢?duì)數(shù)字郵政在雄安新區(qū)的工作方向建議為，一是將數(shù)字郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入雄安智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保政府規(guī)劃的智能化基礎(chǔ)能力能夠滿(mǎn)足未來(lái)郵政服務(wù)的需要；二是比照能源、交通、物流、環(huán)保、教育、醫(yī)療等智能環(huán)境，規(guī)劃構(gòu)建智能郵政系統(tǒng)；三是研究郵政數(shù)據(jù)資源納入雄安數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系的具體機(jī)制，使郵政各類(lèi)數(shù)據(jù)使用既符合雄安總體規(guī)劃，又符合國(guó)家對(duì)于郵政信息安全使用的相關(guān)要求。

《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》京津冀區(qū)域空間格局

京津冀發(fā)展定位對(duì)比