我是內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市察哈爾右翼中旗郵政分公司集郵與文化傳媒部經(jīng)理樊勇,今年5月,我被選派到土城子鄉(xiāng)黑山子行政村擔(dān)任第一書記,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)脫貧工作。黑山子村常住人口178戶388人,建檔立卡貧困戶56戶135人,低保戶133戶244人,五保戶15人,其中黨員31名。
基礎(chǔ)差、人心散、底子薄,黑山子村是典型的“空心村”,扶貧工作迫在眉睫,不僅需要“把脈問診”,還需要“對癥下藥”,讓貧困人員站在“希望的田野上”。
“實”要俯下身子
作為第一書記,我剛到任時,就聽到了一些老百姓的質(zhì)疑聲,比如“扶貧干部是不是‘花架子’”“是不是奔著給自己鍍金的目的”等。干群之間的信任就像“多米諾骨牌”,一環(huán)倒下,將對后續(xù)的扶貧工作產(chǎn)生連鎖負(fù)面影響?!昂捌粕ぷ印辈蝗纭案┫律碜印保蜷_老百姓心理防線的通行證就是腳踏實地到群眾中去,讓大家聞到扶貧干部身上的泥土味兒。
單兵作戰(zhàn)不如團(tuán)隊攻堅,要取得1+1>2的效果,就必須積極依靠村“兩委”,以黨員干部為核心,由點(diǎn)到面輻射。為此,我啟動了“凝心聚力”工程,組織全體村“兩委”工作人員到典型村、文明村參觀學(xué)習(xí);召開全村黨員干部大會,開展“解放思想找差距,凝心聚力謀發(fā)展”主題討論,讓大家在思想上達(dá)成加快發(fā)展共識;每周固定一天開展“主題黨日”活動,策劃接地氣的學(xué)習(xí)主題,建立契合實際的黨員學(xué)習(xí)體系;帶領(lǐng)駐村工作隊走訪村里的老黨員,了解村里的生活和生產(chǎn)情況。
在走訪因病臥床的原村長殷化生老人時,他向我講述了黑山子村的發(fā)展歷史和概況,他身上那種情系群眾、踏實苦干的精神讓我深受感動。我知道,思想上形成統(tǒng)一還不夠,還要從行動上和大家站在一起。為此,我經(jīng)常入戶走訪,聽取意見建議,和村“兩委”開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作,關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童,幫助其解決生產(chǎn)生活中的困難,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
“細(xì)”要邁開步子
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,首先要摸清所幫扶村的貧困戶、貧困人口情況。駐村工作隊入駐以來,我?guī)ьI(lǐng)隊員共深入178戶農(nóng)戶,在黑山子村5個自然村進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。1個月的時間,我們經(jīng)過了解、比對和研判,重新識別了2018年貧困戶8戶21人以及通過各項政策扶持正常脫貧的48戶114人。經(jīng)過摸底調(diào)查,這8戶均達(dá)到精準(zhǔn)貧困戶標(biāo)準(zhǔn)。在此期間,我們還召開了3次各自然村動態(tài)調(diào)整會議和2次行政村動態(tài)調(diào)整會議,確保不錯評、不漏評。此外,在發(fā)現(xiàn)有5戶精準(zhǔn)貧困戶是危房戶后,我們第一時間上報鄉(xiāng)政府,危房現(xiàn)已改建完工。
此外,我每天都堅持走村入戶,對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別,了解貧困狀況、分析致貧原因、摸清幫扶需求,利用一切時間,在田間地頭、農(nóng)戶家里,主動耐心與群眾拉家常,宣傳關(guān)于脫貧攻堅的各項方針政策。
為了豐富村民的文化生活,發(fā)揮婦女在扶貧工作中的力量,9月5日,我和駐村工作隊參加了黑山子村村民委員會第一屆婦女代表大會,會上選舉產(chǎn)生了新一屆婦聯(lián)主席1名、委員3名,召開了黑山子村“話我家、說變化、談夢想”婦女懇談會,大家一起議家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī),曬家庭幸福生活,講家庭和諧故事。此外,我還爭取到香港嘉利扶貧基金會駐中旗辦事處為黑山子村免費(fèi)配備了廣場舞音響設(shè)備和25套廣場舞服裝。
“準(zhǔn)”要打開路子
幫老百姓想辦法、謀出路,我們不僅要做信息樞紐,還要做產(chǎn)業(yè)使者,只有因地制宜,選擇符合實際的產(chǎn)業(yè)項目,才能引領(lǐng)群眾早日擺脫貧窮。
我們按照“基礎(chǔ)設(shè)施和支付產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,近期工作與長遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌考慮”的指導(dǎo)思想,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過村、鄉(xiāng)共同謀劃、充分溝通,最后經(jīng)村集體民主商議確定,在每村都規(guī)劃實施了兩個以上的產(chǎn)業(yè)項目,規(guī)模較大有腦包村的藜麥經(jīng)濟(jì)項目、董北村的萬壽菊示范基地項目、董南村的向日葵項目。這些項目不僅對村民脫貧成效顯著,也對黑山子村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的示范帶動作用。
契合扶貧政策、動員社會力量、整合各類資源、多方籌集資金、實施扶貧項目,用產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一個系統(tǒng)工程,需要多環(huán)節(jié)磨合、實踐探索,首先要解決的就是基礎(chǔ)配套問題。
牛家房村是黑山子村的一個自然村,有40多戶80多人,全村600多畝水澆地,以種植玉米、馬鈴薯、葵花等節(jié)水作物為主。但由于電壓低,每到農(nóng)忙用電時節(jié),村莊的生產(chǎn)生活用電就成了大問題,用電難題困擾這個村整整10年。
60多歲的村民徐培德和我說,農(nóng)忙季節(jié)用電高峰期,村民的生活用電成了大問題,晚上連幾瓦的燈泡都帶不起來,做飯不能用鼓風(fēng)機(jī),村里干電焊的六七家村民都不能正常經(jīng)營。村長王勇向我反映,這幾年因電價而引起的矛盾有增無減,全村共5眼機(jī)電井,由于電壓低,灌溉時只能啟動2~3眼井,村民們搶著灌溉,矛盾由此而起。村民崔瑞說,今年夏天澆地的時候,因為電壓低,得分時間段輪流澆灌,由于澆灌時間受限,鄰里間經(jīng)常發(fā)生爭執(zhí)。
10月30日,我與督導(dǎo)組成員一起到旗供電局協(xié)調(diào)督促解決此事。經(jīng)過協(xié)調(diào),旗供電局相關(guān)部門表示,已經(jīng)把牛家房村的農(nóng)電改造項目上報烏蘭察布電業(yè)局,初步設(shè)計兩個方案,一個是遷移現(xiàn)有變壓器,縮短供電線路;另一個是加大現(xiàn)有變壓器功率,批準(zhǔn)后明年初就開始實施,而且不用村民花一分錢。
轉(zhuǎn)眼間,我已經(jīng)到黑山子村半年多,扶貧工作任重道遠(yuǎn),但我相信,今天的探索實踐就是為農(nóng)村地區(qū)注入了源頭活水,在不遠(yuǎn)的將來,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)一定會破土而出,生根發(fā)芽。